年石家莊市大氣污染防治條例修訂草案

石家莊市大氣污染防治條例(修訂草案)

第一章總則

第一條為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治及其監(jiān)督管理。

第三條防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、公眾參與，強(qiáng)化監(jiān)管、和損害擔(dān)責(zé)的原則。

第五四條市、縣級人民政府對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

市、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

(一)縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整,組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃實(shí)施,壓減過剩產(chǎn)能，實(shí)施清潔生產(chǎn)，加大清潔能源利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),制定和完善相關(guān)政策措施;

(二)縣級以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城市管理、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)等部門對建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)料堆場等實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)縣級以上人民政府城市管理、公安、工商、安監(jiān)、食品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門對餐飲服務(wù)、露天燒烤、原煤散燒、秸稈禁燒、銷售、燃放煙花爆竹等實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實(shí)施監(jiān)督管理;

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣級(市、區(qū))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,組織開展大氣污染防治工作。

第四五條市、縣各級人民政府對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，采取有效措施，加大對大氣污染防治的財(cái)政投入，采取壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠等綜合措施，控制或者削減大氣污染物的排放量，逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第六條未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣級(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市大氣污染防治目標(biāo)要求，和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并向社會(huì)公開，并適時(shí)進(jìn)行評估、修訂。

第七條本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。

市上級人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查縣下級人民政府及其有關(guān)機(jī)構(gòu)履行大氣污染防治職責(zé)情況，并根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)組織進(jìn)行考核，考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開;縣下級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工，制定實(shí)施并細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任。

第八條鼓勵(lì)和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù)，普及大氣污染防治科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

任何單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)大氣環(huán)境，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。

鼓勵(lì)倡導(dǎo)公民采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

市、縣各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)大氣環(huán)境，可以向政府有關(guān)部門提出意見和建議，有權(quán)舉報(bào)污染大氣環(huán)境的行為。

第二章大氣污染防治監(jiān)督管理

第九十條重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)施總量控制制度。

市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全市削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)計(jì)劃。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，負(fù)責(zé)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位，排污單位不得超過總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。

環(huán)境保護(hù)主管部門在重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按照國家和省、市規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易。

第十十一條按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定實(shí)行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請并取得排污許可證。，未取得排污許可證的不得排放大氣污染物。

第十一十二條新建、改建、擴(kuò)建排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國家或地方有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，并按照規(guī)定的程序報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)。依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。

第十二十三條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定設(shè)置并規(guī)范使用有明顯標(biāo)志的大氣污染物排放口、永久性監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺，保證規(guī)范使用，對其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并配合環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督性監(jiān)測。

向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市規(guī)定對其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測，原始監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定保存。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，排放污染物,濃度不得超過國家和省、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)大氣污染物排放總量不得超過總量控制指標(biāo)。

第十六十五條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開展突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,排查治理大氣環(huán)境安全隱患,制定突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練。

第十三十六條向大氣排放污染物的重點(diǎn)排污單位向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用與環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，并依法公開排放信息。

排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十五十七條重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定公開將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，或者通過公布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告的形式向社會(huì)公開，并應(yīng)當(dāng)在單位門口等顯著位置按要求設(shè)置電子顯示屏，公開其實(shí)時(shí)污染物排放種類、濃度、數(shù)量、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。

第十七十八條本市實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市建立和完善(縣、鄉(xiāng)、村)三級網(wǎng)格化、五級(市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè))管理、五級履責(zé)的大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。

第十八十九條市、縣本市各級人民政府和開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)的環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)部門，負(fù)責(zé)對管轄范圍區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。

第三章防治措施

第一節(jié)燃煤污染防治

第十九二十條市人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件,制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),重點(diǎn)削減工業(yè)用煤和民用煤使用量，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,重點(diǎn)削減工業(yè)用煤和民用煤使用量,實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長。

縣級各縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),制定本級的行政區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十二十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，將不低于城市建成區(qū)面積百分之八十的范圍劃定高污染燃料禁燃區(qū)。各縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定依法劃定并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)的范圍�？h級人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者禁止新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的設(shè)施�，F(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)按主管部門的要求限期拆除或改造成使用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。

第二十一二條市、縣各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量國家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品。

第二十二三條市、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐，加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐，推廣使用清潔燃料。

禁止燃煤鍋爐、燃煤工業(yè)窯爐、單位使用或者經(jīng)營性的爐灶等設(shè)施違規(guī)排放明顯可見黑煙。

第二十三四條市、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步提高集中供熱率，降低能源消耗。

新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，現(xiàn)有多臺燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到國家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。

推廣集中供熱計(jì)量收費(fèi)，提高供熱效率，降低能源消耗。

第二十四條市、縣各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求的集中煤炭交易市場、型煤加工廠和配送中心，采取以下措施，加強(qiáng)農(nóng)村燃煤污染治理。

推廣使用民用清潔燃燒爐具，加快淘汰低效直燃式高污染爐具，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具;

加強(qiáng)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭的推廣使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)潔凈型煤配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋，嚴(yán)禁使用高硫分和劣質(zhì)煤炭;

推廣太陽能、電能、燃?xì)�、沼氣、地�(zé)岬惹鍧嵞茉矗�加�?qiáng)農(nóng)作物秸稈能源化，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。

第二十五條市內(nèi)七區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、正定新區(qū)、正定縣行政區(qū)域內(nèi)，除保留藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)和正定縣型煤加工廠和配送中心外，在市人民政府授權(quán)部門劃定的區(qū)域內(nèi)，依法取締所有經(jīng)營性儲煤(配煤)場及散煤銷售攤點(diǎn)。

其他縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法取締違法的洗煤廠和經(jīng)營性儲煤(配煤)場及散煤銷售攤點(diǎn)。

第二十六條城市鎮(zhèn)建成區(qū)及市、縣級人民政府劃定的其他區(qū)域內(nèi)，從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其它生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地等食堂爐灶，應(yīng)當(dāng)使用液化石油氣、天然氣、電或者其他清潔能源。

第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通管理部門加強(qiáng)對煤炭運(yùn)輸煤炭的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。，禁防止運(yùn)輸不符合本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)煤炭的車輛進(jìn)入城市區(qū)和縣城建成區(qū)。

第二十八條煤炭揚(yáng)塵管理

(一)嚴(yán)格控制煤炭運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染，實(shí)行嚴(yán)密覆蓋，防止道路遺撒，禁止煤炭運(yùn)輸車輛超高、超載;

(二)儲煤場要有環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，制定環(huán)保工作制度，配備固定環(huán)保工作人員，并公布落實(shí);

(三)儲煤場必須建設(shè)防滲漏、防流失、防揚(yáng)塵等措施。位于城市(含縣城)建成區(qū)等敏感區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)要建設(shè)儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所;位于非敏感區(qū)的儲煤場必須設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng))，抑塵墻(網(wǎng))高度不小于11米或高于煤堆高度5米以上，并設(shè)有苫蓋等措施進(jìn)行抑塵;

(四)儲煤場地面全部硬化，應(yīng)建設(shè)初期雨水收集池，保持場地清潔衛(wèi)生;

(五)儲煤場出入口設(shè)置固定的車輛沖洗設(shè)施，沖洗進(jìn)出車輛，確保車身清潔，車輪無煤泥，并建設(shè)沖洗水沉淀池;

(六)儲煤場內(nèi)必須設(shè)置噴淋灑水設(shè)備，定期噴灑，防止揚(yáng)塵;

(七)遇有大風(fēng)天氣，儲煤場要加強(qiáng)苫蓋、增加灑水頻次;

(八)儲煤場的篩分、破碎設(shè)備需安裝高效布袋除塵器。

第二節(jié)四章機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第二十九八條機(jī)動(dòng)車污染防治堅(jiān)持控制增量、削減存量、淘汰高污染物排放機(jī)動(dòng)車和車、油、路聯(lián)控的原則，實(shí)行對機(jī)動(dòng)車排放的污染物實(shí)施排放總量控制制度，淘汰高污染物排放機(jī)動(dòng)車。

第三十二十九條市、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理機(jī)制，將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、交通運(yùn)輸規(guī)劃和城市規(guī)劃，制定機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的政策措施，加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治投入，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理能力建設(shè)。

第三十一條市、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快新能源汽車發(fā)展和、推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源汽車，完善加快配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

第三十二一條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)達(dá)到本市行政區(qū)域執(zhí)行的國家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，車型符合國家機(jī)動(dòng)車排放型式核準(zhǔn)目錄。

第三十三二條在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國家和本、省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。外地機(jī)動(dòng)車可以憑機(jī)動(dòng)車登記地環(huán)境保護(hù)主管部門的委托證明，可以在本市進(jìn)行污染物排放檢測。

第三十四條環(huán)境保護(hù)主管部門可以會(huì)同公安交通管理部門在不影響正常通行的情況下，具備監(jiān)測條件的路段設(shè)置機(jī)動(dòng)車排氣流動(dòng)式或固定式遙感監(jiān)測點(diǎn)，對行駛中的機(jī)動(dòng)車排放狀況進(jìn)行抽測。

在本市行駛或者使用的機(jī)動(dòng)車不得排放黑煙等明顯可視污染物。

第三十五三條機(jī)動(dòng)車所有人和管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的維護(hù)和保養(yǎng)，確保在用機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)及污染控制裝置保持正常的技術(shù)狀態(tài)，符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或者改裝、閑置機(jī)動(dòng)車污染控制裝置。

第三十六四條機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的環(huán)保檢測方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測，出具檢測報(bào)告。，建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測檔案，保存檢測信息和有關(guān)技術(shù)資料，并機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)時(shí)傳送檢測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等相關(guān)資料。

機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測檔案，并按照國家規(guī)定保存檢測信息和有關(guān)技術(shù)資料。

第三十七條機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)的維修技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八五條生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械用的燃料應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九六條市、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路建設(shè)和管理，改善道路交通狀況，加強(qiáng)行人、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，保障和改善城市道路的自行車行駛和行人步行條件。

市、縣級人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步提高公共交通的運(yùn)輸能力，改善公共交通出行的便利性和舒適性。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善公共自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

縣級以上人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染的程度，對機(jī)動(dòng)車采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的交通管制措施，對高排放非道路移動(dòng)機(jī)械劃定禁止使用的區(qū)域,降低非公交類機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。

第四十三十七條本市提倡公民選擇公共交通、自行車、步行等低碳、環(huán)保綠色出行方式，減少機(jī)動(dòng)車排氣污染。

第三節(jié)五章?lián)P塵污染防治

第四十一三十八條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的抑塵措施，防治揚(yáng)塵污染。

從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、河道整治及、建筑物拆除等施工工程、物料的運(yùn)輸和堆放、園林綠化等及其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定采取污染防治措施，防止揚(yáng)塵污染。

第四十二三十九條裸露地面揚(yáng)塵管理

(一)對城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對長期未能開發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)進(jìn)行綠化、硬化和覆蓋;

(二)實(shí)施人工造林、退耕還林、封山育林和在河流、道路兩側(cè)實(shí)施綠化建設(shè)，應(yīng)采取有效抑塵、降塵措施;

(三)學(xué)校裸露操場應(yīng)改為塑膠跑道，操場中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場周圍采取綠化、硬化措施;

(四)對廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進(jìn)行綠化處理的裸地，應(yīng)實(shí)施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施;

(五)綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚(yáng)塵污染：

(一)國有土地由使用人或管理人負(fù)責(zé);

(二)沒有使用人或管理人的國有土地，由市、縣級人民政府確定的部門負(fù)責(zé);

(三)城市建成區(qū)和市、縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地，由所有人、使用人負(fù)責(zé)。

第四十三條對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場應(yīng)當(dāng)采取有效抑塵措施。

煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不具備密閉貯存條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋并有效覆蓋，不得產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓鏊�進(jìn)行處置;在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。

工業(yè)堆場抑塵管理

加強(qiáng)工業(yè)堆場抑塵管理，對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、固廢實(shí)行入棚入倉，實(shí)現(xiàn)全封閉儲存，并建設(shè)灑水噴淋等抑塵設(shè)施。電廠、供熱企業(yè)的大型煤堆、料堆全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。對長期堆放的廢棄物,應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。企業(yè)廠區(qū)運(yùn)輸車輛采取密閉措施，物料裝卸配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并在進(jìn)出廠區(qū)時(shí)進(jìn)行沖洗。廠區(qū)運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)行硬化，廠區(qū)內(nèi)和周邊道路定時(shí)沖洗或濕式清掃。

第四十四一條市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對交通道路揚(yáng)塵管理采取以下抑塵措施。

(一)對公道路工地應(yīng)當(dāng)實(shí)施圍擋，產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料必須全面覆蓋，做到文明清潔施工;

(二)對破損道路應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)破損道路，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染;防止路面破損，新破損路面一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)修復(fù);

(三)科學(xué)綠化、硬化公共道路兩側(cè)、路肩和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化;路肩及道路中間分隔帶綠化時(shí)，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，減少風(fēng)蝕和水蝕;

(四)運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛，避免在運(yùn)輸過程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵;

(六)及時(shí)清運(yùn)道路積土、垃圾。

(五四)對公共城市道路實(shí)施高效清潔的清掃作業(yè)，及時(shí)清運(yùn)道路積土、垃圾和其它遺撒物，并按照有關(guān)規(guī)定定期科學(xué)灑水降塵。;

所有人、使用人或管理人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛采取封閉或者其他防護(hù)措施，防止遺撒或泄漏。

第二十八四十二條儲煤場煤炭應(yīng)當(dāng)采取以下措施,防止揚(yáng)塵污染揚(yáng)塵管理:

(一)嚴(yán)格控制煤炭運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染，實(shí)行嚴(yán)密覆蓋，防止道路遺撒，禁止煤炭運(yùn)輸車輛超高、超載;

(二一)儲煤場要取得有環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，制定環(huán)保工作制度，配備固定環(huán)保工作人員，并公布落實(shí);

(三二)儲煤場必須建設(shè)采取防滲漏、防流失、防揚(yáng)塵等措施，設(shè)置符合要求的擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng))，抑塵墻(網(wǎng))高度不小于11米或高于煤堆高度5米以上，并采取設(shè)有噴淋、苫蓋等抑塵措施進(jìn)行抑塵;位于城市(含縣城)建成區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的，的重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)要建設(shè)實(shí)現(xiàn)封閉儲煤倉儲或全封閉式煤炭儲存場所;位于非敏感區(qū)的儲煤場必須;

(四三)儲煤場實(shí)現(xiàn)地面全部硬化，應(yīng)建有設(shè)初期雨水收集池，保持場地清潔衛(wèi)生;

(五四)儲煤場出入口設(shè)置固定的車輛沖洗設(shè)施，沖洗進(jìn)出車輛，確保車身清潔，車輪無煤泥，并建設(shè)有沖洗水沉淀池;

(六)儲煤場內(nèi)必須設(shè)置噴淋灑水設(shè)備，定期噴灑，防止揚(yáng)塵;

(七)遇有大風(fēng)天氣，儲煤場要加強(qiáng)苫蓋、增加灑水頻次;

(八五)儲煤場的篩分、破碎設(shè)備需應(yīng)當(dāng)安裝高效布袋除塵器。

第四十五條禁止非法河道采砂，依法取締非法采砂企業(yè)。

第四十六三條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對施工工地采取抑塵措施，防止揚(yáng)塵污染。遵守下列規(guī)定：

(一)開工前，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開工的建設(shè)用地，對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月未開工的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化等防塵措施;

(二)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;

(三)在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;

(四)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施;

(五)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;

(六)裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)采取完全密閉措施;

(七)出現(xiàn)重污染天氣狀況或四級以上風(fēng)天氣時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)行為。

(八)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂石料，鼓勵(lì)推廣使用成品建筑材料，鼓勵(lì)施工過程中使用收塵、捕塵等吸塵凈化設(shè)施。

第四十七條礦產(chǎn)資源開發(fā)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備，采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不�等抑塵措施，落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)有關(guān)規(guī)定。

第四節(jié)六章工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、煙粉塵及其他污染防治

第四十四條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施污染企業(yè)搬遷、升級改造，逐步減少大氣污染物排放。

第四十五條嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、建材、石化、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目。

新建、改建、擴(kuò)建的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置，或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。

現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行升級改造，開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第四十八六條鼓勵(lì)使用揮發(fā)性有機(jī)物含量低的原材料和產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

第四十九七條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集處理系統(tǒng);建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁等室外固定設(shè)施的日常維護(hù)活動(dòng)除外無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

第五十四十八條石油、化工、印刷、汽車維修噴涂等排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄原輔材料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量，記錄生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況和保養(yǎng)維護(hù)等事項(xiàng)，作為污染物排放核算和環(huán)境信息公開的依據(jù)。相關(guān)原始記錄應(yīng)按規(guī)定保存。

第五十一四十九條全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施，并保證油氣回收設(shè)施正常運(yùn)行;其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行定期檢測。

第五十二條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄露，對泄漏物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。

第五十三一條向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠、污水處理廠等排污單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施治理惡臭污染。

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中易產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

第五十四二條任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。

第五十五三條禁止在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

第五十六四條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

禁止(一)露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，;(二)露天焚燒以及電子廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì)。

建設(shè)施工確需要露天加熱瀝青的，應(yīng)當(dāng)使用帶有廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。

第五十七五條本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止烘干、晾曬畜禽糞便。

禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場周圍和其他可能對公共場所產(chǎn)生惡臭影響的范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廠(場)。

在禁止范圍以外建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廠(場)，應(yīng)符合所在縣(市)、區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審批同意批準(zhǔn)，并采取污染防治措施。

第五十八六條排污單位向大氣排放粉塵的排污單位，應(yīng)當(dāng)必須采取除塵措施，并達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，達(dá)到不超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條市、縣級人民政府根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區(qū)域和時(shí)間，嚴(yán)格限制燃放時(shí)間、品種，減少煙花爆竹燃放污染。

鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公民采取文明低碳方式舉辦婚慶、慶典和祭祀活動(dòng)，減少大氣環(huán)境污染。

第四七章重污染天氣應(yīng)對

第五十九八條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入政府應(yīng)急管理體系，及時(shí)編制、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)修訂、完善。

大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定本企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按規(guī)定備案。

第六十五十九條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，開展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)報(bào)。

重污染天氣預(yù)警信息由市、縣級人民政府統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。

第六十一條市、縣級人民政府啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。

第六十一條重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評估。

第五八章法律責(zé)任

第六十二條市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;

(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;

(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(六)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(七)截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的;

(八)對舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;

(九)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;

(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者責(zé)令辭職。

第六十二三條違反本條例第十條規(guī)定，有下列行為之一的，未依法取得排污許可證排放大氣污染物的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不執(zhí)行的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。

第六十三四條違反本條例第十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;拒不執(zhí)行的，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

第六十四五條違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;

(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的;

(三)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(四)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第六十五條違反本條例第十四條規(guī)定，超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不執(zhí)行的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第六十六條違反本條例第十五條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位未按要求設(shè)置電子顯示屏，如實(shí)公開環(huán)境信息的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十七條違反本條例第十六條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由市、縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。

(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級的;

(二)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;

(三)未按規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練的。

第六十八條違反本條例第十八條規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由市、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上六萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處六萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第六十九條違反本條例第二十條規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由市、縣級地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處二萬元以上六萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，并處六萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十條違反本條例第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國家和省、市規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品的，由市、縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

單位燃用不符合國家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，處貨值一倍以上三倍以下的罰款。

第七十一條違反本條例第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合環(huán)保要求民用燃燒爐具的，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十二一條違反本條例第二十六條規(guī)定，在城市鎮(zhèn)建成區(qū)及市、縣級人民政府劃定的其他區(qū)域內(nèi)，從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其它生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地等食堂爐灶未使用清潔能源的，由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止使用，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第七十三二條違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛未依法取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安交通管理部門進(jìn)行處罰。

第七十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬以下的罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。

違反本條例第三十六條第二款、第三款規(guī)定的，未按規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測檔案，保存檢測信息和有關(guān)技術(shù)資料，或者未向環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)時(shí)傳送檢測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等相關(guān)資料的。由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第七十四條違反本條例第四十四條第四項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛,未采取密閉或其他防護(hù)措施的，由市、縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

違反本條例規(guī)定，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工，未依法采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由市、縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令其自行停工整治或者委托第三方代其整治，整治費(fèi)用由違法者承擔(dān)。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

違反本條例規(guī)定，國有土地的使用人或管理人和集體土地的所有人或使用人，未對裸露地面依法采取揚(yáng)塵防治措施的，依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十五條違反本條例第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定的，由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未設(shè)置廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的，未采取措施減少廢氣排放的;

(二)排放揮發(fā)性有機(jī)物，未記錄、保存相關(guān)排放信息和生產(chǎn)信息的;

(三)儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收設(shè)施的;

(四)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的。

第七十六條違反本條例第五十三條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防止排放惡臭氣體的，由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第七十七條違反本條例第五十四條規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的，由市、縣級城市管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上一千五百元以下的罰款;情節(jié)較重的，并處一千五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下的罰款。

第七十八條違反本條例第五十五條規(guī)定，在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由市、縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條違反本條例第五十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，在禁止燃放區(qū)域或者重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)燃放煙花爆竹的，由市、縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十條違反本條例第五十七條第一款規(guī)定，烘干、晾曬畜禽糞便的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或關(guān)閉，并處五千元以上二萬元以下的罰款;。

違反本條例第五十七條第二款規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廠(場)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并報(bào)縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廠(場)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

違反本條例第五十七條第三款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖廠(場)未依法提交環(huán)境影響評價(jià)文件或環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

第八十一條違反本條例第六十一條規(guī)定，未按照規(guī)定啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令立即改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第八十二條環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六九章附則

第八十二條本條例所稱縣級人民政府包括石家莊市人民政府確定的開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。

第八十三條本條例所稱城市建成區(qū)是指市行政區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地段，它包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)與城市有著密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地(如機(jī)場、鐵路編組站、污水處理廠、通訊電臺等)。

第八十四條本條例所稱非道路移動(dòng)機(jī)械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動(dòng)或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動(dòng)，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

第八十三五條本條例自2017年月日起施行。2000年11月27日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《石家莊市大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。