包頭市城市綠化條例最新全文

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包頭市城市綠化條例

(2012年5月4日包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)2012年7月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市綠地建設(shè)和管理,保護(hù)綠地,改善城市景觀環(huán)境,促進(jìn)宜居城市建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠地、其他綠地等城市綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督管理。

第三條城市綠化堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、因地制宜、講求實(shí)效的原則。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市綠化經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織城市綠化,提高城市綠化覆蓋率和綠地標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理城市綠地,杜絕侵占城市綠地行為。

第六條市人民政府城市綠化行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市綠化主管部門)負(fù)責(zé)本市城市綠化工作,并可以委托市園林綠化管理機(jī)構(gòu)實(shí)施具體綠化工作。

昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)人民政府按照市人民政府確定的職權(quán)范圍,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照市人民政府的規(guī)定負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

市、區(qū)綠化主管部門對(duì)各單位的綠化建設(shè)、維護(hù)、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。

發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、水務(wù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、住房保障和房屋管理、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好城市綠化相關(guān)工作。

第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止、投訴和舉報(bào)損毀植物和綠化設(shè)施的行為;有權(quán)投訴和舉報(bào)綠化主管部門、規(guī)劃主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門在綠化管理方面的行政不作為和其他違法行為。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第八條市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃主管部門,依照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批后納入市城市總體規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前,編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他形式征求有關(guān)部門、社會(huì)公眾和專家的意見(jiàn)。

第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。

第十條編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定各類綠地的控制原則;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,分層次合理布局綠地;按照普遍綠化與重點(diǎn)綠化相結(jié)合的要求,形成完整的城市綠化體系。

第十一條市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和本條例規(guī)定的原則,在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃中,確定城市綠地建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。

城市綠地建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定綠化用地的界線和具體坐標(biāo)。城市綠地建設(shè)規(guī)劃確定的城市綠地應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并接受監(jiān)督。

第十二條市、區(qū)綠化主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠地建設(shè)規(guī)劃,編制城市綠地建設(shè)年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第十三條城市綠化建設(shè)實(shí)行綠地率指標(biāo)控制,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:

(一)城市新建區(qū)綠地率應(yīng)當(dāng)不低于百分之三十八;

(二)改建區(qū)綠地率應(yīng)當(dāng)不低于百分之二十八;

(三)苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地總面積應(yīng)當(dāng)不低于城市建成區(qū)總面積的百分之二。

第十四條城市公園綠地布局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠地面積與位置統(tǒng)籌安排、分層次合理布局的原則。

新建區(qū)應(yīng)當(dāng)按照下列原則確定:

(一)五百米直徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的公園綠地;

(二)一千米直徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的公園綠地;

(三)二千米直徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少規(guī)劃建設(shè)一處一萬(wàn)平方米以上的公園綠地。

改建區(qū)參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十五條城市各類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地,其所占建設(shè)用地面積的比例應(yīng)當(dāng)為:

(一)道路綠地:園林景觀路綠地率不得小于百分之四十,紅線寬度大于五十米的道路綠地率不得小于百分之三十,紅線寬度在四十至五十米的道路綠地率不得小于百分之二十五,紅線寬度小于四十米的道路綠地率不得小于百分之二十;

(二)居住區(qū)綠地:新開(kāi)發(fā)建設(shè)的居住區(qū)不低于百分之三十,改造的居住區(qū)不低于百分之二十五;

(三)單位附屬綠地:新建中小學(xué)校、商業(yè)中心不低于百分之二十,大中專院校不低于百分之三十,機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位、部隊(duì)、醫(yī)院及公共文化場(chǎng)所不低于百分之三十五,其他單位附屬綠地不低于百分之三十,改建的原單位附屬綠地面積低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,可以比照上述新建單位附屬綠地的比例降低百分之五;

(四)其他綠地:按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目因用地面積不足,不能按照規(guī)定配套安排相應(yīng)的綠化用地,需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納綠地補(bǔ)償費(fèi)。收取綠地補(bǔ)償費(fèi)的具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第十七條市規(guī)劃主管部門在審查各類建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本條例規(guī)定的城市綠地指標(biāo),確定建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地的面積、位置等,并將其作為規(guī)劃許可的內(nèi)容;市建設(shè)主管部門在做出施工許可前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程作為報(bào)審工程施工許可內(nèi)容予以審查。

第十八條城市各類綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化主管部門審核同意。市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。

市綠化主管部門的審核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)綠地面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

(二)綠地布局是否合理;

(三)植物的種類、配置是否適當(dāng);

(四)綠化設(shè)計(jì)是否符合園林景觀要求;

(五)綠地內(nèi)道路、給排水以及其他設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)園林設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的綠地面積、位置進(jìn)行綠化工程建設(shè)。

建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、按期建設(shè)。綠化工程應(yīng)當(dāng)按照審核同意的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。綠化工程的完成時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。

第二十條城市各類綠化工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建成的附屬綠化用地面積和位置進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)附屬綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收,并應(yīng)當(dāng)通知市綠化主管部門參加;將驗(yàn)收結(jié)果載于綠化工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市綠化主管部門備案。

城市綠化工程竣工后,有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)檔案進(jìn)行管理。

第二十一條城市綠地按下列職責(zé)進(jìn)行建設(shè):

(一)公園綠地、道路綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地由綠化主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)綠地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地建設(shè)責(zé)任不明確的,由綠化主管部門負(fù)責(zé)。

第二十二條綠化工程的勘察、設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

承擔(dān)綠化工程勘察、設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的綠化工程,不得無(wú)資質(zhì)或者違反資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)超越等級(jí)承擔(dān)綠化工程的勘察、設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理。

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公園綠地、居住區(qū)綠地和單位附屬綠地醒目的地方設(shè)置綠地平面圖。已建成的公園綠地、居住區(qū)綠地和單位附屬綠地平面圖由城市綠地管護(hù)單位負(fù)責(zé)設(shè)置。

第二十四條城市綠化應(yīng)當(dāng)按照兼顧景觀與生態(tài)效應(yīng)和有利于生長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)的原則,選擇適合本地氣候、土壤條件的植物。

鼓勵(lì)立體綠化、屋頂綠化等多種形式的綠化,鼓勵(lì)對(duì)露天停車場(chǎng)地面進(jìn)行綠化。

第二十五條綠化建設(shè)和管理維護(hù),應(yīng)當(dāng)兼顧市政公用設(shè)施、水利工程、道路交通和消防等方面規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的需要。

修建城市道路或者敷設(shè)通訊、輸電、燃?xì)、熱力、上下水管道等市政公用設(shè)施影響城市綠地及其設(shè)施的,在設(shè)計(jì)中和施工前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化主管部門確定綠化保護(hù)措施。

第二十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將財(cái)政預(yù)算安排的綠化經(jīng)費(fèi),用于城市公益性綠化建設(shè)、監(jiān)督管理和維護(hù),并隨城市綠化面積和管理維護(hù)費(fèi)用的增加而相應(yīng)增加。

第三章保護(hù)和管理

第二十七條本市實(shí)行城市綠線管理制度。

本條例所稱城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。

第二十八條市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化主管部門依據(jù)本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)已建成的城市綠地和規(guī)劃確定的城市綠地以及其他對(duì)城市景觀、生態(tài)產(chǎn)生積極作用需要控制的區(qū)域,劃定城市綠線,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并自批準(zhǔn)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市綠線檔案,定期開(kāi)展城市綠地資源調(diào)查,及時(shí)補(bǔ)充更新城市綠線檔案。

依法劃定并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并接受監(jiān)督。

第二十九條任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞城市綠地;不得買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或者抵押公園綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和道路綠地。單位附屬綠地在單位土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃或者抵押時(shí),不得改變綠地性質(zhì)或者減少綠地面積。

在城市綠地內(nèi),不得進(jìn)行與綠地管理、養(yǎng)護(hù)無(wú)關(guān)的任何建設(shè)活動(dòng)或者其他占用綠地活動(dòng)。

已建成公園綠地的地下空間禁止商業(yè)開(kāi)發(fā)。

第三十條已建成的城市綠地和規(guī)劃確定的城市綠地應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,不得擅自變更。

因市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益性建設(shè)項(xiàng)目確需占用城市綠地,調(diào)整城市綠線的,市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求公眾意見(jiàn),由市人民政府提出,市人大常委會(huì)審議后,按照修改和調(diào)整城市總體規(guī)劃有關(guān)程序的規(guī)定,報(bào)城市總體規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

依法調(diào)整的城市綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。

第三十一條對(duì)已建成城市綠地內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施和超過(guò)臨時(shí)占用城市綠地期限的,人民政府應(yīng)當(dāng)組織限期拆除,恢復(fù)綠地功能。

第三十二條因城市建設(shè)或者其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)向市綠化主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地,由園林綠化管理機(jī)構(gòu)按照原標(biāo)準(zhǔn)或者高于原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。

臨時(shí)占用綠地期限一般不超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)手續(xù),延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第三十三條因依法調(diào)整城市綠線占用綠地的,占用單位應(yīng)當(dāng)繳納綠地補(bǔ)償費(fèi)。收取綠地補(bǔ)償費(fèi)的具體辦法由市人民政府規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的,占用單位應(yīng)當(dāng)繳納綠地恢復(fù)費(fèi)。

綠地補(bǔ)償費(fèi)和綠地恢復(fù)費(fèi)由市綠化主管部門按照自治區(qū)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取,由市財(cái)政部門專項(xiàng)存儲(chǔ),用于補(bǔ)建、增加和恢復(fù)綠地。

第三十四條在綠地范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)挖砂取土,搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)踐踏草坪,損壞綠化設(shè)施;

(三)傾倒垃圾、有害廢渣、油類,排放污水,堆放含有融雪劑的積雪、雜物;

(四)在綠地內(nèi)停放車輛或者利用綠化用水清洗車輛;

(五)放養(yǎng)家禽、家畜、寵物,打鳥(niǎo);

(六)擅自用火,燃放煙花爆竹;

(七)其他損壞綠地的行為。

第三十五條禁止下列損壞城市樹(shù)木的行為:

(一)在樹(shù)木旁或者樹(shù)坑內(nèi)用火、堆放雜物,或者向樹(shù)木根部?jī)A倒危害樹(shù)木生長(zhǎng)物質(zhì);

(二)在樹(shù)木上涂、寫、刻、畫,擅自懸掛、張貼廣告或者其他物品;

(三)攀、折、釘、拴樹(shù)木;

(四)除緊急搶修臨時(shí)搭建圍擋外,在樹(shù)木一米范圍內(nèi)搭建施工圍擋以及五米內(nèi)設(shè)置廣告牌;

(五)其他影響樹(shù)木正常生長(zhǎng)的行為。

第三十六條在城市公園綠地范圍內(nèi)不得擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。確有經(jīng)營(yíng)需求的,需經(jīng)綠化主管部門審核同意,并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);在城市公園綠地范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得破壞、損壞綠地,影響綠地使用功能。

第三十七條城市綠地按照下列規(guī)定分工進(jìn)行管護(hù):

(一)公園綠地、道路綠地、防護(hù)綠地,由園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者其專業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)綠地由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由所在地人民政府負(fù)責(zé);

(四)生產(chǎn)綠地由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

(五)前款規(guī)定以外的綠地、零星樹(shù)木,以及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的綠地、樹(shù)木,由所在地人民政府確定管護(hù)單位,并報(bào)市綠化主管部門備案。

第三十八條城市綠地管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在植物死亡后的第一個(gè)綠化季節(jié)進(jìn)行補(bǔ)植更新。

第三十九條城市綠地管護(hù)單位按照國(guó)家和本市綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范進(jìn)行管護(hù),及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾、污水和作業(yè)留下的枝葉、渣土,保持綠地功能完整和綠化設(shè)施完好;根據(jù)需要設(shè)置警示標(biāo)志和必要的防護(hù)設(shè)施,并制止損害樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的行為。

第四十條禁止擅自砍伐樹(shù)木。樹(shù)木有下列情形之一的,經(jīng)市綠化主管部門批準(zhǔn)可以砍伐:

(一)已經(jīng)自然死亡或者樹(shù)齡已達(dá)到生長(zhǎng)衰弱期的;

(二)危及公共安全和人身安全的;

(三)妨礙交通或者危及市政及其他公用設(shè)施安全的;

(四)發(fā)生檢疫病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的;

(五)因撫育或者更新改造需要且無(wú)移植價(jià)值的;

(六)建設(shè)項(xiàng)目用地內(nèi)無(wú)法保留且無(wú)移植價(jià)值的。

第四十一條除生產(chǎn)綠地正常作業(yè)外,因城市建設(shè)或者其他特殊需要確需移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)持書面申請(qǐng)和有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及其他證明文件,向市綠化主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可移植。

移植樹(shù)木應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范操作,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,確保樹(shù)木成活。

第四十二條經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)城市樹(shù)木進(jìn)行砍伐、移植的,應(yīng)當(dāng)向樹(shù)木所有者支付補(bǔ)償費(fèi)?撤コ鞘袠(shù)木的,應(yīng)當(dāng)按照“伐一栽五”的原則補(bǔ)植,并確保成活。

第四十三條禁止砍伐和擅自移植五十年以上樹(shù)齡的樹(shù)木,稀有、珍貴樹(shù)木,具有歷史價(jià)值和重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。

上述樹(shù)木由市綠化主管部門組織認(rèn)定,并提出具體保護(hù)措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第四十四條城市綠地樹(shù)木修剪應(yīng)當(dāng)由城市綠地管護(hù)單位負(fù)責(zé)。架空線產(chǎn)權(quán)單位發(fā)現(xiàn)有樹(shù)木生長(zhǎng)影響架空線安全情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向城市綠地管護(hù)單位提出修剪樹(shù)木的具體要求。需要修剪公園綠地、道路綠地、防護(hù)綠地的,需經(jīng)綠化主管部門同意,由園林綠化管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行修剪,也可由架空線產(chǎn)權(quán)單位按要求自行修剪樹(shù)木,綠化主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處置。

第四十五條因不可抗力致使樹(shù)木傾斜,或者城市綠地內(nèi)發(fā)生其他危及公用設(shè)施安全使用時(shí),設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知園林綠化管理機(jī)構(gòu)。園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知二十四小時(shí)內(nèi)組織專業(yè)人員進(jìn)行處置,排除危險(xiǎn)。情況緊急時(shí),設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可以先行處置,并留存現(xiàn)場(chǎng)影像資料;在四十八小時(shí)內(nèi)通報(bào)城市園林綠化管理機(jī)構(gòu),補(bǔ)辦手續(xù)。

第四十六條城市綠化用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水和雨水,推廣使用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

第四十七條綠化主管部門、規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享的協(xié)作機(jī)制,按照職責(zé)對(duì)城市園林綠化活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十八條市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃許可中有關(guān)綠化的內(nèi)容在作出許可后五個(gè)工作日內(nèi)抄送市綠化主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門。

第四十九條市綠化主管部門在作出臨時(shí)占用城市綠地和砍伐、移植樹(shù)木許可以及其他在城市綠地內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)許可后二個(gè)工作日內(nèi),抄送市城市管理行政執(zhí)法部門和市規(guī)劃主管部門。

第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在作出城市綠化行政處罰決定后二個(gè)工作日內(nèi)抄送市綠化主管部門和市規(guī)劃主管部門。

第五十一條綠化主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,對(duì)綠地養(yǎng)護(hù)單位履行職責(zé)進(jìn)行督促檢查,設(shè)立破壞城市綠地行為舉報(bào)投訴電話,接受單位和個(gè)人的舉報(bào)投訴,并及時(shí)處理。

第五十二條市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培育、引進(jìn)適應(yīng)本地的樹(shù)木花草優(yōu)良品種,促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化;積極做好城市樹(shù)木花草的病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作,確保城市綠化成果不受損害。

第四章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)劃確定的綠地面積和位置進(jìn)行建設(shè)的,由市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并處以綠化工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十四條違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未按照綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;綠化工程未在主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期改正,并處以綠化工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十五條違反本條例第二十二條規(guī)定,委托不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或者無(wú)資質(zhì)的單位承擔(dān)綠化工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止違法行為。

未取得相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)綠化工程勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止違法行為。

第五十六條違反本條例第二十三條規(guī)定,未在公園綠地、居住區(qū)綠地和單位附屬綠地醒目的地方設(shè)置綠地平面圖的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處以一千元以上五千元以下的罰款。

第五十七條違反本條例第二十九條規(guī)定,侵占、破壞、買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押城市綠地或者進(jìn)行與綠地管理、養(yǎng)護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)以及其他占用綠地活動(dòng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,退還綠地,恢復(fù)綠地原狀,并處以所占土地價(jià)格三倍以上五倍以下的罰款。

第五十八條違反本條例第三十二條規(guī)定,未按時(shí)退還臨時(shí)占用城市綠地的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照占用城市綠地面積處以每平方米一百元以上五百元以下的罰款。

第五十九條違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列情形的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣、油類,排放污水或者堆放含有融雪劑的積雪、雜物的,處以一千元以上五千元以下的罰款;

(二)在綠地內(nèi)擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀并處以所占綠地建設(shè)費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;

(三)在綠地內(nèi)挖砂取土的,處以一千元以上二千元以下的罰款;

(四)擅自在綠地內(nèi)停放車輛或者利用綠化用水進(jìn)行清洗車輛或者其他物品,放養(yǎng)家禽、家畜、寵物,打鳥(niǎo),擅自用火,燃放煙花爆竹的,每次處以一百元以上二百元以下的罰款;

(五)損壞綠化設(shè)施的,處以該設(shè)施價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

違反本條規(guī)定造成樹(shù)木損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例第三十五條規(guī)定有下列情形的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)在樹(shù)木旁或者樹(shù)坑內(nèi)用火,堆放雜物或者向樹(shù)木根部?jī)A倒危害樹(shù)木生長(zhǎng)物質(zhì)的,處以一百元以上五百元以下的罰款;

(二)在樹(shù)木上涂、寫、刻、畫,擅自懸掛、張貼廣告或者其他物品的,責(zé)令自行清除廣告或者其他物品,每處處以一百元以上二百元以下的罰款;

(三)攀、折、釘、拴樹(shù)木的,處以一百元以上二百元以下的罰款;

(四)除緊急搶修臨時(shí)搭建圍擋外,在樹(shù)木一米范圍內(nèi)搭建施工圍擋以及五米內(nèi)設(shè)置廣告牌的,限期拆除,并處以一千元以上三千元以下的罰款。

違反本條規(guī)定造成樹(shù)木損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例第三十六條規(guī)定,擅自在城市公園綠地范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收非法所得,并處以二千元以上五千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條違反本條例第三十八條規(guī)定,城市綠地管護(hù)單位未在植物死亡后的第一個(gè)綠化季節(jié)進(jìn)行補(bǔ)植更新的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)植;逾期仍未補(bǔ)植更新的,處以應(yīng)補(bǔ)植更新植物價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十三條違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植城市綠地內(nèi)樹(shù)木的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以該樹(shù)木價(jià)值五倍的罰款,并在原地補(bǔ)種;钕嗤N類、相同數(shù)量和相近規(guī)格的樹(shù)木。

第六十四條違反本條例第四十三條規(guī)定,致使樹(shù)木遭到破壞、毀壞的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以每株五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條違反本條例第四十四條規(guī)定,未經(jīng)綠化主管部門或者城市綠地管護(hù)單位同意擅自修剪樹(shù)木的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并按照每棵樹(shù)木處以五百元以上一千元以下的罰款;造成樹(shù)木死亡的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條綠化主管部門、規(guī)劃主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠地建設(shè)規(guī)劃的;

(二)未依法劃定城市綠線,建立城市綠線檔案的;

(三)違法批準(zhǔn)變更城市綠地性質(zhì)或者在城市綠地內(nèi)進(jìn)行與綠地管理、養(yǎng)護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)或者其他占用綠地活動(dòng)的;

(四)違法買賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或者抵押城市綠地的;

(五)未依法履行綠化工程設(shè)計(jì)方案審核和綠化工程驗(yàn)收職責(zé)的;

(六)違法批準(zhǔn)延長(zhǎng)臨時(shí)占用城市綠地期限的,或者未按時(shí)收回臨時(shí)占用城市綠地的;

(七)對(duì)破壞城市綠地行為未依法及時(shí)制止和進(jìn)行行政處罰的;

(八)城市綠化行政主管部門因保護(hù)、整治措施不力,或者工作人員玩忽職守,致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的。

第六十七條綠化主管部門、規(guī)劃主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第六十八條本條例所稱城市綠地包括:

(一)公園綠地:指向社會(huì)公眾開(kāi)放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地、廣場(chǎng);

(二)單位附屬綠地:指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位辦公區(qū)域內(nèi)的綠地;

(三)居住區(qū)綠地:指居民居住小區(qū)范圍內(nèi)的,由建設(shè)單位建設(shè)或者業(yè)主管理的綠地;

(四)道路綠地:附屬于城市道路、街道旁的綠地;

(五)防護(hù)綠地:指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)的綠地;

(六)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地;

(七)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)綠地:指各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)由建設(shè)單位建設(shè)或者業(yè)主管理的綠地;

(八)其他綠地:指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。

第六十九條本條例所稱城市綠化,是指為了改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植樹(shù)、種草、栽花、育苗,興建和保護(hù)、管理各類綠地及其設(shè)施等活動(dòng)。

第七十條城市規(guī)劃區(qū)外各旗、縣(區(qū))城鎮(zhèn)綠化工作參照本條例執(zhí)行。

第七十一條本條例自2012年9月1日起施行。1996年4月3日制定,2004年5月27日修訂的《包頭市城市綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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