年廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例7月1日起施行

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例

（2017年1月29日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議通過）

總則

第一條

為了持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本自治區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)林場。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

鄉(xiāng)村清潔工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、村民主體、多元投入、獎懲結(jié)合、因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。

第四條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村清潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效的資金投入機(jī)制，加大資金投入，扶持鄉(xiāng)村清潔設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工作。

第五條

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)(規(guī)劃)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)做好鄉(xiāng)村清潔相關(guān)工作。

第六條

村民委員會負(fù)責(zé)組織村民開展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉(xiāng)村清潔活動。

農(nóng)林場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)林場的清潔活動，其他單位負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的清潔活動。

第七條

任何單位和個(gè)人都有義務(wù)維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，有權(quán)制止、投訴、舉報(bào)影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立并公布舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時(shí)查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第八條

縣級以上人民政府以及有關(guān)部門綜合運(yùn)用檢查、考核等方式，對鄉(xiāng)村清潔工作實(shí)施動態(tài)監(jiān)督和管理。

鄉(xiāng)村清潔設(shè)施

第九條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理工作，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施，配備符合要求的衛(wèi)生保潔專用設(shè)施、設(shè)備。

鼓勵和支持具備條件的鄉(xiāng)村建設(shè)沼氣池等設(shè)施，綜合處置鄉(xiāng)村垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)、生活廢棄物。

第十條

鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、建設(shè)(規(guī)劃)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

村民委員會應(yīng)當(dāng)指定人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)。

第十二條

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、擅自拆除、擅自關(guān)閉鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施，或者擅自改變其用途。

鄉(xiāng)村清潔規(guī)范

第十三條

村民委員會根據(jù)本村實(shí)際情況組織制定和完善鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約，將下列事項(xiàng)納入村規(guī)民約的內(nèi)容：

(一)保潔員的雇用、保潔費(fèi)的籌集和使用;

(二)村民清掃打理自家庭院、房前屋后衛(wèi)生的行為規(guī)范;

(三)生產(chǎn)、生活廢棄物的處理規(guī)范;

(四)維護(hù)鄉(xiāng)村公共環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范;

(五)愛護(hù)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的行為規(guī)范;

(六)違反鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約的處理措施。

第十四條

村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)建立日常衛(wèi)生保潔制度，按照誰受益誰付費(fèi)的原則和村規(guī)民約向有關(guān)單位和個(gè)人收取保潔費(fèi)。經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會、村民小組可以從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益中提取一定比例用于本村屯日常衛(wèi)生保潔。

縣級人民政府對鄉(xiāng)村日常衛(wèi)生保潔給予適當(dāng)補(bǔ)助。

保潔費(fèi)應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ茫�其收取和使用應(yīng)當(dāng)至少每季度公布一次，接受村民監(jiān)督。

第十五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、居住人口數(shù)量等實(shí)際情況，在征求村民委員會和村民意見后確定保潔員配備比例;縣級人民政府根據(jù)實(shí)際情況可以對保潔員配備比例進(jìn)行平衡。

保潔員由村民委員會或者村民小組雇用。村民委員會或者村民小組按照約定向保潔員支付勞務(wù)報(bào)酬，并對其工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

保潔員主要承擔(dān)以下職責(zé)：

(一)鄉(xiāng)村公共區(qū)域的清掃保潔;

(二)生活垃圾收集、分類和清運(yùn);

(三)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的日常維護(hù);

(四)協(xié)助村民委員會或者村民小組收取保潔費(fèi);

(五)鄉(xiāng)村清潔的日常宣傳教育;

(六)制止、舉報(bào)影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十六條

村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)定期組織開展村屯公共區(qū)域、庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動，清理鄉(xiāng)村溪流、池塘、溝渠、道路的垃圾、淤泥、糞堆，保持村屯公共區(qū)域、庭院整潔衛(wèi)生。

鼓勵村民理事會等組織開展經(jīng)常性鄉(xiāng)村清潔活動。

第十七條

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為：

(一)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物和農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽尸體;

(二)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路堆存糞便;

(三)在公路、鄉(xiāng)村道路晾曬谷物、秸稈等物品;

(四)向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養(yǎng)殖糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物;

(五)在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);

(六)其他影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十八條

鄉(xiāng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集和處理。各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定激勵措施推動垃圾分類工作，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化和無害化。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)有垃圾集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)接納具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的鄉(xiāng)村所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行處理;不具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，合理選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的技術(shù)就地進(jìn)行處理。

第十九條

工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

村民應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾堆放到村民委員會指定的地點(diǎn)。

任何單位和個(gè)人不得在非指定地點(diǎn)傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第二十條