目前廣州市公租房管理辦法是從2013年開始實(shí)施的,該辦法計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估修訂升級(jí)為“2.0版”。昨日記者從市住建委了解到,《廣州市公共租賃住房保障辦法(公開征求意見稿)》(下稱《辦法》)已發(fā)布,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。該《辦法》以面對(duì)本市城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭為主,進(jìn)城務(wù)工人員等其他群體需要公共租賃住房保障的,另行制定相關(guān)辦法。
建設(shè)管理
配建房有望不再在“邊角地”
《辦法》首次在公租房房源籌集中增加了配建方式。為避免開發(fā)商拿到配建公租房項(xiàng)目后延遲建設(shè),甚至將公租房安排在靠近高架路等“邊角地”等情況,《辦法》首度明確,配建的公共租賃住房原則上集中建設(shè),與所在項(xiàng)目的商品住宅統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè)、配套和交付。
公共配套設(shè)施比例上升至11%
今后,租住公租房的市民將享受更齊備的幼兒園、中小學(xué)、肉菜市場(chǎng)和郵局等公共配套設(shè)施,經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)設(shè)施面積則可能“縮水”!掇k法》將公租房配套公共服務(wù)設(shè)施比例下限,由原先的應(yīng)不小于住宅建筑面積的6%,提升至11%;將配套經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)設(shè)施比例上限,由原先的最多10%,降低至5%。
《辦法》還首度明確,賣地凈收益至少要提取13%比例用于建公租房。
準(zhǔn)入管理
孤兒申請(qǐng)年齡線下調(diào)為16歲
在公租房申請(qǐng)對(duì)象方面,《辦法》未有太大調(diào)整,原則上低收入住房困難本地戶籍家庭仍以家庭為單位進(jìn)行申請(qǐng)。在獨(dú)立申請(qǐng)方面,具有完全民事行為能力的單身人士仍需年滿30周歲;但失去父母、具有完全民事行為能力的年滿16周歲即可,這較原先的18周歲下調(diào)了2年。
非本地戶籍子女也可共同申請(qǐng)
在公租房申請(qǐng)條件規(guī)定上,目前申請(qǐng)人配偶如果是非本地戶籍但在本市工作或居住的,可以作為共同申請(qǐng)人。
此次《辦法》將未年滿18周歲非本地戶籍子女也納入共同申請(qǐng)人。據(jù)了解,廣州市公租房分配時(shí),是按照家庭申請(qǐng)人數(shù)進(jìn)行匹配,每增加一名申請(qǐng)人則意味著可能多出一間臥房。
除了戶籍要求外,申請(qǐng)公租房的家庭還必須同時(shí)符合收入線、住房面積等要求,其中收入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
租賃補(bǔ)貼和配租管理
住房租賃補(bǔ)貼期限將設(shè)為5年
《辦法》首次提出,住房租賃補(bǔ)貼期限為5年。
市住房保障部門對(duì)領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的對(duì)象應(yīng)當(dāng)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼通知書。通知書應(yīng)載明住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼期限、補(bǔ)貼發(fā)放起止時(shí)間、補(bǔ)貼對(duì)象權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
無收入或低收入孤寡老人免租
目前廣州市公租房租賃合同期限設(shè)定為3年,《辦法》將其提高到5年,租賃期滿符合條件的保障對(duì)象可以申請(qǐng)續(xù)租。租金標(biāo)準(zhǔn)方面,《辦法》規(guī)定基本與現(xiàn)行一致。不過,除了雙特困家庭或政府已有文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對(duì)象按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租外,此次還首度提出無收入或者低收入的孤寡老人免交租金。
退出管理逾期拒不騰退
將被收取高額租金
以往有部分家庭在審核不再符合公租房保障資格后,仍不愿搬離公租房,《辦法》對(duì)此加大了管理力度。過渡期滿,承租人須騰退公共租賃住房;確實(shí)無法騰退的,可申請(qǐng)續(xù)租1年,并按照公布的同期公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租,不給予租金減免;1年期滿后必須騰退公共租賃住房,逾期拒不騰退的,按照同期、同區(qū)域、同類型普通商品住宅的市場(chǎng)租金的2倍收取租金。
據(jù)了解,目前執(zhí)行規(guī)定是逾期拒不騰退的,按照同期、同區(qū)域、同類型普通商品住宅的市場(chǎng)租金的1.2倍收取租金,此次提高了租金水平。
其他單位自建公租房
可自行定租
《辦法》還增加了“社會(huì)力量參與”房源管理內(nèi)容,其中規(guī)定,用人單位投資的公共租賃住房,原則上向本單位無房職工供應(yīng),具體的準(zhǔn)入條件和分配方案由用人單位制訂;有剩余房源的,可向其他符合公共租賃住房保障條件的對(duì)象供應(yīng)。此外,租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕凇⑼瑓^(qū)域、同類型普通商品住宅的市場(chǎng)租金。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位確定。