篇一
為切實做好學校安全穩(wěn)定工作,深入推進
"平安校園"建設,確保學生命財產(chǎn)安全,維護教育和諧穩(wěn)定,促進我校教育持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)區(qū)教育局進一步加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的通知,結(jié)合我校教育工作實際制定學校安全穩(wěn)定工作實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、預防為主的原則認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的法律法規(guī)和文件精神,切實保護師生生命財產(chǎn)安全和教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建"平安校園"和深化安全隱患排查治理工作為主,進一步增強師生的"安全意識、生命意識",提高師生安全防范意識和應對突發(fā)安全事件技能,建立健全各項安全工作制度,消除安全隱患,進一步加強基層安全工作基礎建設,促進我校安全工作步入科學化、規(guī)范化和法制化軌道,確保學校安全穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標
1、進一步落實安全工作責任制,層層分解落實安全工作職責,學校各類安全管理責任書簽訂率達100%。
2、不斷完善安全管理制度,加強安全管理隊伍建設,建立健全學校安全管理體系,提高學校安全事故預警防控能力和突發(fā)公共安全事件應急處置能力。
3、繼續(xù)深入推進"平安校園"創(chuàng)建工作,嚴格控制集體外出活動,加強體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理,嚴防意外傷害事故的發(fā)生,及時制定應急預案,使"平安校園"達標。
4、加強學校校外住宿生及午餐生食宿管理和食品衛(wèi)生管理。食堂衛(wèi)生許可證持證率達到 100%,從業(yè)人員健康證持證率和衛(wèi)生知識培訓率達到
100%。杜絕重大集體食物中毒事故和大面積傳染病爆發(fā)流行事件。
5、堅決遏制學生溺水、火災、斗毆傷害事件,有效控制師生交通傷亡事故,消除校園踩踏事件,杜絕校園黃、賭、毒等違法犯罪現(xiàn)象,力爭學生非正常死亡率為0%。
6、不斷建立健全安全隱患排查治理工作機制,安全隱患排查率100%,治理率達到95%以上。
7、要確保每學期至少開展一次應急演練活動,不斷提高師生自我保護意識和應急自救能力,進一步完善各項安全事故應急處置預案。
8、加強學校周邊環(huán)境整治。通過專項整治、突出重點,解決難點,達到"校園內(nèi)外環(huán)境好,師生家長都滿意"的目標。
9、杜絕校園重大集體食物中毒事故和大面積傳染病暴發(fā)流行事件。
10、積極探索矛盾糾紛解決的有效途徑,及時化解矛盾糾紛,確保無一人去上訪滋事制造影響。
11、安全穩(wěn)定工作要堅持做到有計劃、有方案、有檢查、有整改、有總結(jié)
12、要完善好安全穩(wěn)定工作檔案建設,按照組織領導、安全基礎、安全教育、安全管理、政治穩(wěn)定、安全環(huán)境六大內(nèi)容檔案,隨時備查。
三、工作任務
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面落實學校安全工作責任制。
安全工作是做好一切工作的基礎和保障,學校安全工作事關(guān)廣大師生生命財產(chǎn)安全和切身利益,事關(guān)教育事業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。要牢固樹立"安全第一"意識,進一步明確學校校長是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人,對本學校、幼兒園安全穩(wěn)定工作負總責,做到領導到位、思想到位、措施到位、責任到位。學校要成立安全管理機構(gòu),健全學校安全管理隊伍,明確工作職責,層層落實安全工作責任制,制定全員安全管理目標責任制,把安全工作責任落實到每一個崗位,每一位教職員工。形成分級負責、責任明確的有效目標責任管理機制。要通過家長會、告學生家長書、與家長簽定安全責任書等形式,強化學生家長作為監(jiān)護人的責任意識,明確家長在學生安全問題上的責任。
(二)健全安全管理組織、完善安全管理規(guī)制度。
1、成立以學校一把校長任組長的安全穩(wěn)定領導小組,落實固定工作場所,明確辦公標志,配備專(兼)職安全管理人員,建立學校安全管理臺帳并分類裝訂成冊,主要內(nèi)容有組織機構(gòu)、安全責任書、安全制度(含預案)、安全教育活動(時間、內(nèi)容、活動情況、圖片等)、安全會議記錄、檢查記載、隱患排查和整改記錄(含重大隱患觀測)及其他資料。
2、建立完善學生安全工作報告制度,重大安全事項請示報告制度,24小時值班制度,領導帶班制度,門衛(wèi)門禁制度,傳染病防控制度,安全隱患排查整治制度,各時段安全管理責任制度,教育教學安全管理制度,安全責任追究制度等日常安全管理制度并嚴格實施。
3、要針對校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、公共衛(wèi)生安全、大型活動安全及各類自然災害安全預警預防等,逐項逐條制定完善學生安全事故應急處置預案和突發(fā)事件應急預案,要根據(jù)預案開展實際演練,每學期不少于2次。要增強預案的科學性、針對性和可操作性。
4、建立定期安全督查通報機制、安全隱患排查整改機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制等安全穩(wěn)定管理工作長效機制。
(三)強化安全教育氛圍,努力提高防范意識
大力開展學生安全法制教育活動。一是以創(chuàng)建"平安校園"為載體,營造良好的安全教育氛圍。二是以"生命教育"為主題,開設心理健康教育和法制教育等課程,對學生進行關(guān)愛生命教育、自我保護教育,積極主動、超前化解學生的心理問題,引導學生正確處理同學之間的矛盾。尤其是對心理上有問題的學生要給予更多的關(guān)愛,積極疏導化解。三是以班主任為主,建立學生矛盾糾紛安全管理信息員制度,認真扎實的做好學生矛盾糾紛摸排化解工作。四是充分發(fā)揮法制副校長的教育引導作用,每學期進行法制講座2次以上。五是認真開展"安全教育日"、"安全教育活動周"和"安全教育月"活動,把安全教育納入學校正常的教育教學之中,學校保證每月至少有2課時的安全教育時間,全面培養(yǎng)學生的安全意識。六是要加強對教師的師德教育和法律法規(guī)的學習,進一步增強教師依法治教的意識,規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為,倡導民主和諧的師生關(guān)系,嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學生的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)教育預防結(jié)合、抓好常規(guī)性安全管理工作。
1、加強學生各種活動的安全管理。要加強對學生日常行為規(guī)范教育,特別加強對體育課、課間十分鐘、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理,防止意外傷害事故的發(fā)生。各種大型活動和集體外出活動,必須首先排查不安全因素,制訂預防措施和應急預案,做到人員分工明確,各個環(huán)節(jié)有人抓有人管。禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力、自我保護能力范圍以外的各類活動。嚴格履行重大課外活動審批制度,嚴禁師生集體活動使用沒有營運資質(zhì)的交通工具。
2、加強學生宿舍管理。要加強內(nèi)部管理,組建一支規(guī)范的學校保衛(wèi)隊伍,寄宿制住宿戶要配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,對住宿學生統(tǒng)一管理。要健全寢室教育管理制度、建立校園、寢室夜巡制度,落實夜巡值班人員,堅持對寄宿學生實行就寢前點名和定時查鋪,
24小時值班,落實教育、監(jiān)管、保護和服務"四位一體"的工作要求,把對女同學的關(guān)愛真正落到實處,切實提高寄宿制住宿點的安全工作水平。同時建立宿舍應急照明、消防、用電設施維修制度,要嚴格按宿舍管理制度進行日常管理工作,防止住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生,確保住宿學生安全,繼續(xù)抓好學校財產(chǎn)防盜工作。加強學校值班和保衛(wèi)工作,密切防范和杜絕此類事件發(fā)生。
3、加強消防安全工作。定期對學生進行消防安全教育,開展必要的撤離、疏散應急演練,提高全體師生員工的消防安全意識、防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救自護的能力。要經(jīng)常對學生宿舍、食堂、廁所、圍墻、鍋爐房、供電設施、實驗室、微機室、閱覽室、會議室等人員聚集場所進行全面細致的檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、易燃易爆物品等進行重點排查,不留死角和盲區(qū),對消防安全重點部位,要設置明顯的防火標志或其他警示標志。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,不得延誤。
4、做好學生防汛、防溺水工作。要提前安排部署夏季防汛工作,認真分析研究學校夏季安全形勢特點和任務,有針對性地加強學生防溺水教育。
5、進一步加強學校門衛(wèi)工作。切實做好學校安全保衛(wèi)。禁止閑雜人員進入校園,建立健全進出校門盤查制、外來人員登記制,提高警惕,嚴把校門關(guān),預防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。
6、堅持不懈抓實抓好師生交通安全。要切實加強學生交通法規(guī)、交通安全知識和安全意識教育。教育學生嚴格遵守交通規(guī)則,特別要注意上放學途中的交通安全。要嚴格禁止12周歲以下學生騎自行車及其他機動車輛。要堅持實行教師護送制度、學生路隊長制度。對離家較遠放學、放假需要坐車的學生要向家長做好宣傳教育并同家長簽訂《交通安全責任書》,層層落實責任。
7、高度重視食品衛(wèi)生安全。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》進一步完善食品安全管理制度、食品安全責任制,嚴防師生食物中毒事故的發(fā)生。一是建立和完善食堂管理制度和衛(wèi)生管理制度。要努力改善學校食品衛(wèi)生基礎設施條件;從業(yè)人員需嚴格體檢,持有效健康證上崗并定期參加業(yè)務培訓;要加強食堂原料進貨渠道的規(guī)范管理,嚴格把好食品的貯存、加工、出售等過程的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān),做好食物樣本保存工作,建立糧食、蔬菜、食品進貨臺賬制度和索證制度;要安裝好防蠅、防鼠等設施,做好食堂衛(wèi)生保潔工作。二是加強對飲用水的管理。學校要在衛(wèi)生部門的指導下做好供水設施的清潔、消毒工作,學校自備水源、落實好防污染和消毒措施,方可使用。三是要積極主動聯(lián)合配合公安、衛(wèi)生部門對學校周邊各小賣部、飲食攤點等校園周邊環(huán)境進行整治。
8、重點做好季節(jié)性傳染病預警、監(jiān)測、防控工作。要高度重視,加強領導,落實責任,把衛(wèi)生防病工作作為當前學校安全穩(wěn)定工作的首要任務。一是要做好流行病調(diào)查工作,出現(xiàn)疫情后,要在立即報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的同時,第一時間上報中心校,同時全力抓好救治、隔離工作。二是要進行校內(nèi)外環(huán)境綜合整治,徹底清除內(nèi)外的生活垃圾,消滅衛(wèi)生死角,堵住疾病傳播源頭。三是要加強傳染病防控工作的指導并做好檢查和管理。
9、加強危險物品、危險藥品管理。對實驗室的各種器材、設備、藥品均有嚴格的管理制度,特別是實驗用的易燃易爆化學危險物品,做到隨用隨取,不在實驗現(xiàn)場存放,零星少量的備用化學危險物品,由專人負責,存放在金屬柜中,對存放大量危險物品的庫房,必須有完善的消防安全措施,并滿足相關(guān)規(guī)范的要求。
10、加大管制刀具檢查力度。要定期、不定期的對學生進行檢查,嚴防學生將刀具帶入校園。同時充分發(fā)揮法制副校長的作用,采取召開學生大會、家長會、致家長的一封信等多種形式,教育學生遠離刀具,珍愛自己,關(guān)愛同學,愛護生命,嚴防校園發(fā)生刀具傷人等暴力事件。
(五)加強學校內(nèi)部安全隱患整改
,嚴格整治校園周邊環(huán)境
一是重點加強學校校舍安全管理。二是要密切關(guān)注學校周邊環(huán)境情況,及時發(fā)現(xiàn)并制止嚴重危害學生健康成長及人身安全的現(xiàn)象。三是繼續(xù)加強學校在建項目的安全工作管理。嚴格執(zhí)行建筑施工安全方面的標準和規(guī)范,堅持"安全第一,預防為主"和"以人為本"的方針,開展安全生產(chǎn),文明施工知識教育。四是要加強同鄉(xiāng)、村和社區(qū)等相關(guān)部門的聯(lián)系,建立學校周邊環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,定期對學校的周邊環(huán)境進行專項整治,不斷優(yōu)化學校周邊環(huán)境,促進學生健康成長。
(六)防范化解安全事故風險,認真落實校方責任險工作。
要充分認識校園責任險工作的重要意義。校園責任險是有效防范和妥善化解各類安全事故風險,給學校和師生爭取最大的利益保障,為教育安全工作排憂解難,保障教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的一項重大舉措。學校要按照文件精神和會議要求在新學年對本校情況進行摸底,立即投入此項工作的具體實施當中。確保學生投保率達到100%。
四、具體措施
(一)提高認識,加強組織領導。學校一把手要從貫徹落實科學發(fā)展觀和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實增強做好學校安全防范工作的緊迫感和責任感,牢固樹立安全重于泰山的思想,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點,突出重點對象,采取堅決有力措施,切實解決問題,確保學校安全穩(wěn)定。
(二)強化措施,徹底杜絕隱患。學校要結(jié)合本學校的實際,制定應對各種突發(fā)事件的工作預案并加強演練。既要全面徹底不留死角,又要清晰明了切實可行。學校校長是本單位安全管理工作的第一責任人,本單位安全管理工作的主要責任人!
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用廣播、板報、家長會、校會等形式加強安全防范工作的宣傳,營造輿論氛圍,爭取社會各界的關(guān)注和支持。
(四)加強領導、措施到位。要定期召會議會議,專題研究,及時解決做好學校安全防范工作中存在的問題。強化責任追究制度。學校一把手要負總責切實加強對全面加強學校安全管理工作創(chuàng)建和諧校園專項行動的領導,統(tǒng)籌安排,做到任務到位、組織到位、責任到位、措施到位。
五、組織機構(gòu)及職責
1、穩(wěn)定安全工作領導小組:
組 長:許乃樂
副組長:段榮善
成 員: 李登奎 馬興輝 王永堂 李善海
各班主任
以領導小組排名為序,當前者不在崗位或公務外出時,后者自動承擔第一責任人責任。
2、穩(wěn)定安全工作指揮辦公室:
主 任:許乃樂 成
員:段榮善 李善海
3、穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)小組:
組 長:段榮善 成 員: 李善海
4、穩(wěn)定安全工作督察組:
組 長:馬興輝
成 員:李登奎
5、穩(wěn)定安全宣傳組:
組 長:李善海
成 員:王永堂
6、信息報送員:
各小組第一位為組長,第一人不在崗位或公務外出時,后者自動承擔組長職責。
(二)具體職責
1、領導小組職責:
(1)全面負責學校穩(wěn)定安全工作的組織協(xié)調(diào);
(2)全面負責學校穩(wěn)定安全工作經(jīng)費的籌措;
(3)全面負責學校穩(wěn)定安全工作的督察。
2、指揮辦公室職責
(1)按穩(wěn)定安全工作領導小組部署,認真開展維護社會政治穩(wěn)定工作,及時做好開展工作記錄。
(2)及時傳達上級有關(guān)穩(wěn)定安全工作的精神,收集、綜合全校穩(wěn)定安全工作信息,并及時向領導小組匯報。
(3)實事求是的公布有關(guān)信息,澄清事實真相,防止各種謠言的傳播。
3、協(xié)調(diào)小組職責:
(1)具體負責學校穩(wěn)定安全工作的組織協(xié)調(diào);
(2)及時和鎮(zhèn)穩(wěn)定安全工作辦公室及校內(nèi)其它穩(wěn)定安全相關(guān)小組聯(lián)系,互通信息,對突發(fā)事件進行及時處理并做好記錄。
4、督察組職責:
(1)加強對學校穩(wěn)定安全工作的督察,確保學校穩(wěn)定安全措施的落實;
(2)及時匯報總結(jié)督察情況,通報全校穩(wěn)定安全工作情況;
(3)督促負責人到崗到位,及時查處工作不力、玩忽職守者。
5、宣傳組:
(1)撰寫各種資料;
(2)及時宣傳上級穩(wěn)定安全工作精神和防范措施;
(3)宣傳穩(wěn)定安全工作的積極進展和成效,樹立正確的輿論導向,引導大家切實作好穩(wěn)定安全工作。
(4)負責各類信息報送及時、準確無誤。
四、安全崗位責任:
校長:校園安全穩(wěn)定的第一責任人; 中層領導:本部門安全穩(wěn)定的直接責任人; 各班主任:本班學生安全穩(wěn)定的直接負責人;
師生員工:崗位上和視線內(nèi)的安全穩(wěn)定責任人。 三、各崗位安全重點工作: (1)分管副組長: 落實安全事故報告制度;
代表校長安全責任檢查; 安排學校24小時安全值班; 收集各類安全記錄; 協(xié)助處理校園安全事件。
師生員工安全教育,建立安全預警預案;
校園門口周邊巡邏,杜絕閑雜人員入校;
安全防范措施得力,處理校園安全事件。
(2)總務處主任:
餐飲安全,重在食堂、食品;
校舍安全,重在、窗、門、欄;
消防安全,重在器材用電;
設施安全,重在符合標準;
財產(chǎn)安全,重在落實責任;
協(xié)助處理校園事件。
(3)政教處主任:
檢查并指導年級組、班主任安全工作是否落實到位;
學生在校除上自習課之外,各時間段的安全防范措施到位、各重點地段的安全防范措施到位;
協(xié)助處理校園安全事件。
(4)教務處主任:
課堂、自習、活動學生安全防范;
安全校本課程的開發(fā)與實踐;
協(xié)助處理校園安全事件。
(5)團支*:
安全教育宣傳,協(xié)助處理校園安全事件。
(6)年級組長: 檢查本年級班主任安全教育和安全制度是否落實到位; 負責本年級師生安全教育和安全制度落實到位;
協(xié)助處理本年級校園安全事件。 (7)各班班主任: 學生安全教育貫徹到人,上級安全制度落實到位;全程監(jiān)控學生在校安全,處理本班安全事件。
篇二
為確保學校在發(fā)生重大信訪突發(fā)事件和群體性事件時,能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應和處理突發(fā)事件的能力,妥善處理信訪突出問題和群體性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
(二)堅持以事前預防為主、事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
(三)堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(四)堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
(五)堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
二、組織指揮機構(gòu)及職責
(一)組織指揮機構(gòu)
組 長:傅小衛(wèi)
副組長:王高源 陳化標 陳正洪
組 員:陳旭珍 徐東平 袁繼青 陳欣欣
盧紅星 吳東紅 厲 暉
(二)主要職責
1.針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2.負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3.組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4.發(fā)生突發(fā)事件時,為有關(guān)領導和部門提供信息、通信、預案、咨詢等,保證工作正常運轉(zhuǎn);
5.負責向上級領導匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料;
6.處理應對突發(fā)事件的協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。
三、應急措施
(一)學校信訪辦公室接報后,立即向?qū)W校信訪工作領導小組組長通報情況,組織有關(guān)人員做好接訪工作,及時掌握各方面信息,并上傳下達,確保不誤時、不誤事。要堅持24小時值班,移動電話、值班電話要保證24小時暢通。啟動應急預案。
(二)應急狀態(tài)啟動后,突發(fā)事件涉及到的學校分管領導和有關(guān)科室負責人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
1.事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導小組和委信訪維穩(wěn)辦公室聯(lián)系,匯報現(xiàn)場工作進展情況。
2.教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
3.協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員所在科室負責人赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
(三)在突發(fā)事件消除后,有關(guān)領導和工作人員方可離開現(xiàn)場。
(四)信訪應急工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進行歸檔保存。
四、工作要求
(一)加大對可能引發(fā)群體性上訪事件和越級上訪的矛盾糾紛排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把問題消除在萌芽狀態(tài)。
(二)凡是涉及群體性上訪事件和越級上訪,有關(guān)領導和相關(guān)科室必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行領導小組的各項指令和工作安排,做到密切配合,各負其職,形成合力。同時要全力以赴做好資金、車輛等后勤保障工作,確保有關(guān)責任領導和工作人員第一時間到位。
(三)對因工作不力而引發(fā)事件的責任領導和工作人員,按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定追究相應責任。