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一、目標任務(wù)
年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建100所留守兒童之家。
二、實施范圍
在留守兒童比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或小學(xué)建97所;在經(jīng)濟條件比較好、學(xué)齡前留守兒童比較集中的村小學(xué)或幼兒園建3所。
三、實施要求
(一)提供符合安全要求的活動場所。實施留守兒童之家的學(xué)校(幼兒園)要具備不低于40平方米的教室一間,100平方米以上的室外活動場地。
(二)統(tǒng)一配備硬件設(shè)施。為中小學(xué)留守兒童之家配備電腦2臺,配備電視機、DVD機、電子鋼琴各1臺,親情電話1部;選配符合兒童閱讀需求的書刊、電子出版物300種左右;并配備適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋、象棋等文體器材(由省婦聯(lián)、省財政廳負責(zé)配送)。書架2個、課桌10張、凳子20把(由縣區(qū)配套解決)。
村幼兒園留守兒童之家配備電子鋼琴1臺,室外活動器械和適量的玩具、幼兒讀物、桌凳及幼兒安全防護設(shè)施(由省婦聯(lián)、省財政廳負責(zé)配送)。
(三)健全完善管理機構(gòu)和管理制度。各縣(區(qū))要成立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決留守兒童之家管理運行有關(guān)事宜。中小學(xué)留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)*和學(xué)校負責(zé)人擔(dān)任;幼兒園留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任,副組長由村婦代會主任和幼兒園園長擔(dān)任。
建立完善涉及學(xué)習(xí)、活動、管理等方面的規(guī)章制度;制定長期規(guī)劃和年度工作計劃;建立詳實的反映留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況的工作檔案;建立反映兒童進步成長的記錄薄(冊)。同時,保證中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng),每縣(區(qū))至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流;建立留守兒童之家管理、運行電子檔案。使留守兒童之家規(guī)范化、制度化。
(四)教師配備到位。實施留守兒童之家的學(xué)校和幼兒園分別確定1?2名教師兼任留守兒童之家教師,開展具體的管護和指導(dǎo)工作。縣(區(qū))婦聯(lián)要發(fā)動教育、衛(wèi)生、共青團等單位以及社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師,組建一支具有較高社會責(zé)任心、具備一定管護能力、相對穩(wěn)定的管護和志愿者隊伍,輔助學(xué)校和幼兒園開展關(guān)愛活動。
(五)布點科學(xué)合理。留守兒童之家建設(shè)遵循普惠原則,盡可能選在本縣(區(qū))留守兒童相對集中的有建設(shè)需求、有管理能力的中小學(xué)或村幼兒園進行建設(shè),力爭惠及絕大多數(shù)留守兒童,使留守兒童之家發(fā)揮的社會效益。
四、工作進度
5月,召開全市農(nóng)村留守流動兒童工作聯(lián)席會議暨留守兒童之家建設(shè)啟動儀式,安排部署留守兒童之家建設(shè)工作任務(wù),市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組與縣(區(qū))留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市婦聯(lián)與各縣(區(qū))婦聯(lián)分別簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。
6月,制定下發(fā)市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法和留守兒童之家管理運行辦法;各縣區(qū)上報申請建議書;編制全市留守兒童之家建設(shè)計劃;縣、鄉(xiāng)逐級簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。
7?9月,協(xié)調(diào)落實留守兒童之家的硬件設(shè)施,做好配送工作,保證各縣(區(qū))留守兒童之家配套設(shè)施按時到位。
10?11月,市、縣(區(qū))婦聯(lián)會同政府有關(guān)部門完成檢查驗收工作,并及時總結(jié)留守兒童之家建設(shè)的經(jīng)驗和成果。
12月,召開全市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)竣工大會。
五、保障措施
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展和促進*建設(shè)的全局高度,把留守兒童之家建設(shè)作為當(dāng)前一項重要工作,提高認識,精心組織。各縣(區(qū))要分別成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,統(tǒng)一思想,科學(xué)部署,靠實責(zé)任,切實把留守兒童之家建設(shè)抓好抓實。留守兒童之家建設(shè)工作牽頭單位為各縣(區(qū))婦聯(lián),協(xié)作單位為財政、教育等部門。
(二)明確職責(zé),分工合作。各部門、各單位要按照工作部署和職責(zé)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,形成分工合作,各盡其職,運轉(zhuǎn)有序的工作機制,確保目標任務(wù)的有效落實。市婦聯(lián)在建設(shè)工作中主要負責(zé)確定建設(shè)計劃,會同市教育部門進行督促檢查和指導(dǎo)工作,并與市財政部門共同協(xié)調(diào)落實省上集中采購的留守兒童之家建設(shè)硬件設(shè)施的配送工作。各縣(區(qū))婦聯(lián)、教育等部門,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實施。
(三)科學(xué)有序,規(guī)范運行。留守兒童之家建成后,堅持屬地管理、分級負責(zé)、層層落實的原則。配備的硬件設(shè)施屬國有資產(chǎn),由各縣(區(qū))婦聯(lián)負責(zé)監(jiān)護,統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一配發(fā)到學(xué)校(幼兒園),切實加強宏觀管理,幫助和督促學(xué)校(幼兒園)定期開展關(guān)愛活動。同時,要堅持民辦公助和市場化運行的原則,由受益單位?學(xué)校(幼兒園)具體負責(zé)各種硬件設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),確保用在留守兒童身上、用于正常的教學(xué)活動,并對本校(幼兒園)留守兒童進行日常監(jiān)護、教育和管理。
中小學(xué)留守兒童之家教師由本校老師兼任,不另行支付教師工資;村級幼兒園留守兒童之家教師報酬通過幼兒園正常收費解決。
(四)強化管理,建立健全考評機制。留守兒童之家的管理采用一級抓一級、分級考核的辦法進行管理。各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要建立健全相應(yīng)的考評機制、督查機制、激勵機制,每年對留守兒童之家運行情況進行考評。市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過抽樣檢查,對考評優(yōu)秀的給予表彰獎勵,不符合的要予以通報批評和調(diào)整。
六、驗收標準和辦法
(一)檢查驗收標準(100分制)。
1.各縣(區(qū))政府切實加強對留守兒童之家建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全考評、督查、激勵機制,并結(jié)合實際,制定本地留守兒童之家建設(shè)工作實施方案。(10分)
2.各縣(區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)責(zé)任書》。(10分)
3.對留守兒童進行詳細調(diào)查摸底,本縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))留守兒童底數(shù)清楚。留守兒童之家選址合理,建在留守兒童較多的學(xué)校或幼兒園,受益留守兒童較多。(10分)
4.落實不低于40平方米的教室一間,100平方米以上的室外活動場地,且環(huán)境優(yōu)美、舒適,符合安全標準。(15分)
5.按照本實施方案要求,配套書架2個、課桌10張、凳子20把;中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng),每縣(區(qū))至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流。(15分)
6.建立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組;建立留守兒童之家管理、運行電子檔案;中小學(xué)留守兒童之家管理人員具有大專以上文化程度,幼兒園留守兒童之家管理人員具有中專以上文化程度。(10分)
7.建立一支相對穩(wěn)定的愛心志愿者隊伍,定期開展關(guān)愛留守兒童活動;有社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師。(10分)
8.有詳實的留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況檔案(包括留守兒童的姓名、性別、年齡、性格特點、父母務(wù)工地點和聯(lián)系方式;留守兒童臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式);有留守兒童學(xué)習(xí)成績、健康成長及開展活動等檔案;制定了學(xué)習(xí)、活動、管理制度或工作方案,各項制度并懸掛在墻上。(10分)
9.留守兒童之家布置溫馨、舒適、色彩明快;統(tǒng)一配送的電腦、電視、電子鋼琴、電話、圖書以及文體器材等一應(yīng)俱全,擺放整齊有序。懸掛省婦聯(lián)統(tǒng)一制作的甘肅省農(nóng)村留守兒童之家標識牌。(10分)
(二)檢查驗收辦法
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗收由各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)組織,抽調(diào)有關(guān)成員單位人員,深入留守兒童之家實地進行檢查驗收。
2.檢查驗收方法。檢查驗收自下而上進行,先由縣級按照本地留守兒童之家建設(shè)實施方案入家實地逐一檢查驗收,檢查驗收率要達到100%;市級進行隨機抽查,抽查率不低于50%。抽查不合格的要限期整改,確保做到隨機抽查,凡抽必看,合格率達到。
3.檢查驗收時間。各縣(區(qū))檢查驗收10月上旬前完成,市級在10月底前完成隨機抽查驗收。所有留守兒童之家驗收合格后,市上將提出申請,由省農(nóng)村留守流動兒童工作聯(lián)席會議組織成員單位進行專項檢查或抽查。
4.檢查驗收總結(jié)。檢查驗收結(jié)束后,各縣(區(qū))要及時總結(jié)上報項目建設(shè)情況。市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時反饋驗收情況及評價意見,對實施留守兒童之家建設(shè)完成特別好的,將進行表彰。
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一、認真學(xué)習(xí)和貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》的精神
國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔xx〕xx號,以下簡稱《意見》),闡明了做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護的重要意義、總體要求、基本原則、總體目標,是*、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要體現(xiàn)!兑庖姟肥且赞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護為切入點的第一份系統(tǒng)性地明確未成年人保護政策措施和工作機制的國務(wù)院文件,是未成年人保護工作的重大制度創(chuàng)新,為健全未成年人保護制度,落實《中華人民共和國未成年人保護法》提供了有力的政策遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識《意見》出臺的重大意義,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,按照《意見》精神,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大工作力度,切實抓好《意見》貫徹落實,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施落到實處。
二、嚴格履職盡責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要按照《意見》精神,準確把握各自農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作要求,嚴格履職盡責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護責(zé)任,提高監(jiān)護能力。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查,及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料?h級民政部門及救助管理機構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。
教育部門要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會同公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動,增強學(xué)校教育吸引力。
工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù),加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制作用,支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu),財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。
三、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制
(一)建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表揚和獎勵。
(二)完善應(yīng)急處置機制。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的,要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于上述兩種情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關(guān)通報后,要會同民政部門、公安機關(guān)在村(居)民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。
(四)強化監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的,其近親屬、村(居)民委員會、縣級民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
四、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣有關(guān)單位要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制,及時研究解決工作中的重大問題。縣民政局要牽頭建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,健全信息報送機制。民政、公安、教育等部門要強化責(zé)任意識,督促有關(guān)方面落實相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護相關(guān)法律法規(guī),進一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé),特別要強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供有力法律保障。
(二)加強能力建設(shè)。統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,逐步完善救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設(shè)施,滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進寄宿制學(xué)校合理分布,滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所,提供必要托管服務(wù)。縣財政局要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供更加有力的支撐。
(三)強化督查考核。建立完成督查機制,采取定期督查,隨機抽查等方式,加強留守兒童關(guān)愛保護工作的督查,建立健全考核機制。對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。民政部門要認真履行牽頭職責(zé),對關(guān)愛保護工作進行指導(dǎo)、督查和跟蹤問效,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。
對本通知的執(zhí)行情況,縣政府將適時組織專項督查。