松原公務(wù)員工資待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),松原公務(wù)員績(jī)效工資比例

2017年的相關(guān)政策還未出臺(tái)，小編先整理出2017年僅供參考！東北工資增速連續(xù)墊底松原公務(wù)員：日子過(guò)的很清苦,“要是一直這樣下去，我打算換工作了。”7月28日，陳晨（化名）坦言。她現(xiàn)在是吉林省松原市一名基層公務(wù)員，每月能按時(shí)領(lǐng)到2600多元工資。

她告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，其現(xiàn)在是科員，與山東、天津等地同“級(jí)別”公務(wù)員相比，工資收入至少低1000余元。在她的印象中，每當(dāng)與外地來(lái)的同學(xué)提起自己的收入，都要不時(shí)地抱怨一番。

而陳晨?jī)H是遼寧、吉林、黑龍江東北三省職工收入的一個(gè)縮影。

5月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)平均工資增速明顯放緩，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員均工資增速由高到低分別是東部、中部、西部、東北；私營(yíng)單位平均工資增速由高到低分別為中部、東部、西部、東北。該數(shù)據(jù)介紹，東北地區(qū)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位平均工資增速明顯低于其他地區(qū)，分別比最高地區(qū)的增速低2.6和4.9個(gè)百分點(diǎn)。

“日子過(guò)得清苦”

陳晨是土生土長(zhǎng)的松原人，在廣東一重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)后，2012年考取了老家的公務(wù)員。如今，她每個(gè)月拿到手的工資，準(zhǔn)確數(shù)字是2677元，當(dāng)然并不包括公積金等。

“僅靠工資，日子過(guò)的很清苦�！彼�稱(chēng)，原來(lái)的獎(jiǎng)金、福利等早就沒(méi)有了，而且加班多，卻沒(méi)有加班費(fèi)。松原市政府網(wǎng)站介紹，松原全市總?cè)丝?90萬(wàn)，地處吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合部，2013年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1650億元，經(jīng)濟(jì)總量居吉林省第三位。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，該省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到25500元和9800元。松原市人民政府2015年政府工作報(bào)告描述，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1740億元，同比（下同）增長(zhǎng)6.8%（不變價(jià)）；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到26850元和11000元，分別增長(zhǎng)3.5%和9.9%。但多名當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、事業(yè)單位職工分析稱(chēng)，職工實(shí)際收入達(dá)不到這一數(shù)字。松原市一政府官員認(rèn)為，松原是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，相對(duì)于工業(yè)城市，其稅收影響相對(duì)較少。陳晨說(shuō)，當(dāng)?shù)乜茊T公務(wù)員月工資一般應(yīng)在2500元左右。在她看來(lái)，當(dāng)?shù)毓珓?wù)員、事業(yè)單位等工資調(diào)整還沒(méi)有到位，即使上調(diào)，每月增加也不足200元。

而在遼寧葫蘆島市，其近期公布的一份“2013年全市職工平均工資的通知”描述，2013年全市職工平均工資為38424元，月平均工資為3202元。

“有著30多年工齡的退休工人，月工資在2000余元�！焙�蘆島市一退休職工介紹，他原來(lái)單位是傳統(tǒng)的老工業(yè)機(jī)電企業(yè)。他直言，官方公布的數(shù)據(jù)與實(shí)際有一定差距，當(dāng)?shù)禺?dāng)前一般傳統(tǒng)行業(yè)、服務(wù)行業(yè)等在職職工，月工資為2000元左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)馮乃林曾對(duì)此解讀稱(chēng)，用平均工資數(shù)據(jù)反映個(gè)人工資水平確實(shí)存在一定的局限。

葫蘆島市一市級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人向記者描述了這樣一組數(shù)據(jù)：當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位剛參加工作月工資2400元左右，科員級(jí)別2700元左右，副科級(jí)3000元左右等。該人士介紹，葫蘆島市剛上調(diào)了公務(wù)員、事業(yè)單位工資，上述工資數(shù)額為除去住房公積金等，與山東省地級(jí)城市如淄博等，月少收入1000余元。

多名業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，在東北三省中，黑龍江省職工收入相對(duì)更低。哈爾濱人張華（化名）直言自己已有4年體味漲工資的喜悅了。他是中石化（哈爾濱）一加油站負(fù)責(zé)人，其目前月工資4000多元。在同一系統(tǒng)，山東濟(jì)南同等級(jí)別、加油站同等規(guī)模的負(fù)責(zé)人，其月工資收入達(dá)到6000余元。

張華介紹，黑龍江是國(guó)家老工業(yè)基地之一，產(chǎn)生過(guò)眾多知名企業(yè)，但如今職工收入并不理想，其中也包括哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司、哈爾濱哈飛汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司等知名老企業(yè)。

“以東北三省學(xué)生為例，讀完大學(xué)之后，回來(lái)的確實(shí)不多�！彼�坦言，要不是圖個(gè)穩(wěn)定職業(yè)，再回到黑、吉、遼則顯得不值。

經(jīng)濟(jì)增速緩慢

上述業(yè)內(nèi)人士分析，東北三省職工收入相對(duì)低下，除作為老工業(yè)基地原遺留問(wèn)題外，其背后近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢也是重要因素。來(lái)自公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)GDP增速最低的五個(gè)省份中，黑龍江、吉林、遼寧三省均在其中，東北三省經(jīng)濟(jì)增速均低于中部、西部和東部。

“銷(xiāo)售量與去年同期相比，下降了8%左右�！睆埲A解釋?zhuān)�這一數(shù)字意味著哈爾濱當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅放緩。他稱(chēng)，當(dāng)?shù)刂行某菂^(qū)內(nèi)大型工程開(kāi)工運(yùn)行減少，新區(qū)建設(shè)中部分處于停工狀態(tài)。

而來(lái)自齊齊哈爾市發(fā)改委一份文件描述，“整體復(fù)蘇的跡象不明顯，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）197.6億元，同比增長(zhǎng)5.8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利因素較多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況堪憂�！痹撐募�顯示，“一季度，齊重?cái)?shù)控實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值0.4億元，同比下降57%；齊二機(jī)床0.5億元，下降17.5%；北滿特鋼6.8億元，下降29.8%？”同樣，來(lái)自松原市人民政府公布的其“1~4月松原經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”印證，其全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成746.74億元，同比下降2.9%；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值完成40.76億元，同比下降2.4%，占規(guī)上工業(yè)增加值的17.6%，比上年同期下降10.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)副食品加工業(yè)增加值完成51.64億元，同比下降1.6%，增加值比重達(dá)到22.3%，比上年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

“1~4月松原經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”明確其財(cái)政收入下降。該數(shù)據(jù)顯示，全市地方級(jí)財(cái)政收入完成12.7億元，同比下降22.5%；全口徑財(cái)政收入完成23.7億元，同比下降18.9%。全口徑收入中，消費(fèi)稅增長(zhǎng)15.9%，增值稅下降31.9%，企業(yè)所得稅下降18.5%，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)0.1%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)27.7%，資源稅下降48%。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心特約研究員馮蕾在接受媒體采訪時(shí)對(duì)此分析，遼寧、吉林、黑龍江三省的支柱產(chǎn)業(yè)高度相似，均以裝備制造、石化、農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)品為絕對(duì)主導(dǎo)。

他認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)投資增速下降的大趨勢(shì)，以及國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌的大背景，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極易遭受區(qū)域外需求變化、國(guó)際價(jià)格變化的沖擊。在他看來(lái)，高度依賴重工業(yè)、初級(jí)產(chǎn)品的東北三省遭遇經(jīng)濟(jì)下滑并非偶然。隨之而來(lái)的，則包括東北三省職工平均工資增速明顯放緩、人口外流等。