煤礦要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,必須圍繞人本安全的目標(biāo),著力于安全理念的深化、安全素質(zhì)的提高、安全制度的完善、安全行為的規(guī)范等方面打造特色安全文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。堅(jiān)持安全發(fā)展現(xiàn)念,打造特色安全文化,這既是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)、構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在要求,更是維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要保證。
堅(jiān)持以先進(jìn)的安全理念為先導(dǎo),培育特色安全文化的源動(dòng)力。
從事煤礦工作多年,反思眾多的事故教訓(xùn),給我最深刻的體會(huì)是安全是煤炭企業(yè)發(fā)展的前提、是礦區(qū)穩(wěn)定的條件、是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。對(duì)于煤炭企業(yè)來說,沒有了安全,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,更談不上和諧。作為煤炭戰(zhàn)線的各級(jí)管理者,必須牢固樹立“安全第一,生產(chǎn)、效益第二”的管理理念;堅(jiān)持安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切、壓倒一切的原則,明確安全是企業(yè)最大的福祉、領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治生命、礦區(qū)穩(wěn)定和諧最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)的意義;牢固樹立煤礦事故可防可控,事故與隱患可以杜絕,違章就是事故的觀念,真正形成具有煤炭企業(yè)特色的人生觀、管理觀、投入觀、質(zhì)量觀、行為觀、培訓(xùn)觀、科技觀等一系列文化價(jià)值理念,內(nèi)化于心,切實(shí)筑牢全員安全思想防線。真正使先進(jìn)的安全理念易為廣大職工群眾所接愛,并轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的動(dòng)力之源。
堅(jiān)持以先進(jìn)的安全培訓(xùn)為載體,構(gòu)筑特色安全文化的支撐力。職工是打造特色安全文化的核心因素,而安全教育培訓(xùn)既是提升人本安全素質(zhì)的重要治徑,又是增強(qiáng)職工操作技能的智力支撐。要徹底解決煤礦安全生產(chǎn)中人的不安全狀態(tài),關(guān)鍵在于全員安全意識(shí)的增強(qiáng)與綜合素質(zhì)的提升。
我礦針對(duì)職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀,采取了以會(huì)帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、師徒合同等靈活多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,進(jìn)行安全技能教育培訓(xùn)。
在技術(shù)培訓(xùn)上,本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,落實(shí)具體的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。一般側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);安全管理人員及關(guān)鍵崗位側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和突發(fā)事件的應(yīng)變能力的培訓(xùn);對(duì)特殊崗位職工、新分配職工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗,先培訓(xùn),后就業(yè)”的原則進(jìn)行安全培訓(xùn),凡達(dá)不到考核要求的不準(zhǔn)上崗;對(duì)安全不放心人及時(shí)開展安全預(yù)防性教育,有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教。通過各種培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性,提高了職工的自;ケD芰,從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活。為此,煤礦企業(yè)各級(jí)管理者要定期對(duì)各種安全技術(shù)措施、安全作業(yè)規(guī)程進(jìn)行針對(duì)性的修改完善,健全行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)都有安全標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)崗位都有作業(yè)規(guī)范和安全責(zé)任人,各項(xiàng)工程都有符合規(guī)程規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)安全主體都有直接責(zé)任和連帶責(zé)任。
堅(jiān)持以先進(jìn)的安全制度為保障,增強(qiáng)特色安全文化的約束力。堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,并不是說什么安全操作都由職工自己作主,各級(jí)管理人員可以聽之任之,相反的,必須通過建立健全先進(jìn)的安全制度約束職工的不規(guī)范行為,通過完善激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大職工的安全主動(dòng)性,使職工真正樹立“安全為了自己”的安全主動(dòng)觀,在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變;在操作行為上實(shí)現(xiàn)由他律向自律轉(zhuǎn)變。真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監(jiān)督考核,凡事有獎(jiǎng)有罰”,建立起網(wǎng)絡(luò)化安全管理體系和有效的考核機(jī)制。
堅(jiān)持以科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),增強(qiáng)特色安全文化的保障力。
要重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組監(jiān)管?刂戚p重傷事故,重點(diǎn)在于加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)、充分調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)、班組抓安全工作的積極性、主動(dòng)性,確保區(qū)隊(duì)和班組現(xiàn)場(chǎng)跟班值班責(zé)任落實(shí)到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、安全監(jiān)管履職到位。要全面推行現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理與“5S”管理。強(qiáng)化全員、全過程、全天候、全方位的安全*,特別要強(qiáng)化節(jié)假日、雙休日、中夜班等重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)與重點(diǎn)部位的重點(diǎn)*與動(dòng)態(tài)巡視。堅(jiān)持開展定期或不定期的安全大檢查,有效杜絕安全空當(dāng)與安全死角,改變粗放型的安全管理方式。要加大安全隱患排查懲治力度。堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)隱患排查制度和安全隱患排查、整改落實(shí)、信息反饋的閉環(huán)式管理,重大安全隱患必須實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的制度。要加大安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法力度。安監(jiān)隊(duì)伍要恪守鐵石心腸、鐵面無私和鐵的紀(jì)律,加大“三違”懲處力度,有效杜絕“三違”現(xiàn)象,不斷塑造本質(zhì)安全型的員工隊(duì)伍。要有效解決煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀況和環(huán)境的不安全因素,必須持續(xù)不斷地強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別要認(rèn)真按照國(guó)家頒發(fā)的《礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合礦井實(shí)際工資,明確制定《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》與考核獎(jiǎng)懲辦法,下大力氣、下大決心解決制約質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)的突出矛盾與問題,深入持久地開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,堅(jiān)持內(nèi)部獎(jiǎng)先進(jìn)罰落后與重獎(jiǎng)重罰原則,加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與全員收入的掛鉤比例,切實(shí)強(qiáng)化靜態(tài)與動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核,夯基固本,苦練內(nèi)功,完善機(jī)制。切實(shí)杜絕走過場(chǎng)、搞突擊現(xiàn)象,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,擠水分,防滑坡,爭(zhēng)創(chuàng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。
范文2
安全,是生命的保障,是一切工作的基石。全國(guó)各地屢次發(fā)生的安全事故給我們帶來了慘痛損失和血的教訓(xùn)。有多少生命因?yàn)橐淮涡⌒〉慕煌ㄊ鹿识鴨适,有多少企業(yè)因?yàn)楣と艘淮芜`規(guī)操作而破產(chǎn),有多少家庭因?yàn)橐淮蔚V難而家破人亡……客觀地說,無論在輿論宣傳層面,還是就采取的實(shí)際措施而言,近年來我們對(duì)于安全生產(chǎn)工作的確是下了不少力氣,事故卻一再發(fā)生。我們?cè)谕葱募彩椎耐瑫r(shí)不禁發(fā)問:安全生產(chǎn)到底怎么了?
總結(jié)事故教訓(xùn)我們不難發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)不可抗力引發(fā)的事故以外,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是由于缺乏安全意識(shí)造成的。人的行為、意識(shí)都是受思想所支配的,從這一點(diǎn)講安全工作可以說是一項(xiàng)思想工作。在安全生產(chǎn)過程中安全意識(shí)起著決定性的作用,職工的實(shí)際行為體現(xiàn)出了他們的安全意識(shí)。只有讓職工擁有良好的安全生產(chǎn)意識(shí),工作過程中才能自覺遵守規(guī)章制度,真正使“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩,才能杜絕違章現(xiàn)象,讓自保、互保工作落到實(shí)處。
然而現(xiàn)狀不容樂觀,部分企業(yè)職工安全意識(shí)欠缺,安全文化素質(zhì)較差,不少企業(yè)使用臨時(shí)工、協(xié)議工作為一線職工,這些職工安全知識(shí)缺乏、素質(zhì)差、盲目冒險(xiǎn)作業(yè),遇險(xiǎn)后手足無措,缺乏應(yīng)變能力和自身防護(hù)能力。部分工人把安全操作與提高效率對(duì)立起來,盲目追求產(chǎn)量和獎(jiǎng)金而誤入危險(xiǎn)的怪圈。
那么,如何提高職工的安全意識(shí)呢?
一、加大安全投入是提高安全意識(shí)的前提和基礎(chǔ)
安全投入是指企業(yè)用于與安全有關(guān)的費(fèi)用總和,包括安全措施經(jīng)費(fèi)投入、個(gè)人防護(hù)用品投入、職業(yè)病預(yù)防和治療費(fèi)用等。其目的是控制危險(xiǎn)源,消除事故隱患,提高作業(yè)安全系數(shù),創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件和良好的安全作業(yè)環(huán)境。安全投入直接影響安全保障能力。安全投入包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí),企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全管理人員參加專業(yè)培訓(xùn),組織安全管理人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng);另一方面,可以通過招聘安全管理專業(yè)人才,提高企業(yè)安全管理隊(duì)伍的素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
許多單位、企業(yè)的負(fù)責(zé)人都能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,但這種認(rèn)識(shí)大多只是停留在他們的口頭上。有不少單位和企業(yè)還沒有真正重視安全,沒有投入太多資金改善安全生產(chǎn)設(shè)施!霸俑F不能窮投入,再苦不能苦安全”。關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用,國(guó)家早有明文規(guī)定,各行業(yè)有各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),按比例提取,數(shù)額并不是很大。遺憾的是如今不少企業(yè),對(duì)安全費(fèi)用不按規(guī)定提取,即使提取了也不足額,足額的也不是?顚S,一提到安全投入,就是“沒錢”,有錢“買馬”,無錢“配鞍”,這種安全投入上的“窮”和“苦”,必然會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)的“錯(cuò)位”,各種事故的頻發(fā)也就在所難免。因此我們必須認(rèn)識(shí)到安全投入是生產(chǎn)的必要成本,它帶來的效益是隱性的、長(zhǎng)期的,一定的安全投入不僅能帶來幾倍甚至幾十倍的經(jīng)濟(jì)效益,還有巨大的社會(huì)效益。
“安全就是效益”、安全不僅能“減損”而且能“增值”,這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟(jì)觀”。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報(bào),而且能產(chǎn)生直接的效益。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果表明,安全的經(jīng)濟(jì)規(guī)律有:事故損失占GNP的2.5%;合理?xiàng)l件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6;安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)1.5%~6%;預(yù)防性投入效果與事后整改效果是1與5的關(guān)系;安全效益金字塔表明,系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮了1分安全性,可帶來系統(tǒng)制造時(shí)的10分安全性,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行和使用時(shí)的1000分安全性。
二、進(jìn)行安全教育是提高安全意識(shí)的重要途徑
事故分為自然事故和人為事故,前者在人們未知領(lǐng)域之中,只能盡早預(yù)測(cè),而人為事故是可以預(yù)防的。生產(chǎn)中,誰也不想發(fā)生事故,因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生必然會(huì)給人們帶來危險(xiǎn)或傷害,甚至危及人們的生命。同樣,也會(huì)使企業(yè)受到損失,降低企業(yè)的生產(chǎn)率。那么,為什么還會(huì)有這樣或那樣的事故發(fā)生呢?
事故的發(fā)生,從表面上看都是由于人、物、環(huán)境不安全條件造成的。人具有自由意志,是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力,也是激發(fā)事故的主要因素。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已證實(shí)了生產(chǎn)中由于人的原因造成的事故占80%。故提高人的安全意識(shí)是杜絕事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要手段。
人的安全意識(shí)是社會(huì)科學(xué)范疇內(nèi)容,同人們具有的文化程度、社會(huì)閱歷、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及生產(chǎn)中人與周圍物質(zhì)環(huán)境等有關(guān),而安全意識(shí)程度大小取決于安全動(dòng)力。
安全動(dòng)力有兩種:一種是內(nèi)動(dòng)力(內(nèi)發(fā)的動(dòng)力),即實(shí)現(xiàn)自己利益的沖動(dòng)和欲望。人有生理需要、安全需要、社交需要、自尊需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,五種需要呈階梯式,由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。隨著社會(huì)發(fā)展,物質(zhì)文化生活水平的提高,生理需要既已滿足,人們便又向更高的需要進(jìn)取,生產(chǎn)中表現(xiàn)出我要安全。但實(shí)際中由于人們的安全技術(shù)素質(zhì)和所具有的安全文化知識(shí)所限,經(jīng)常會(huì)事與愿違,發(fā)生事故。
另一種是外動(dòng)力,企業(yè)職工的外動(dòng)力是自上而下的。外動(dòng)力主要包括命令強(qiáng)制和思想誘導(dǎo)兩種情形。
(1)命令強(qiáng)制:不管你愿意與否必須去做,否則要受到懲罰。懲罰的功能主要在于督促工作人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和國(guó)家法律,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理,做到有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和控制職工病的發(fā)生,防止和限制違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,對(duì)違法亂紀(jì)者給予行政或經(jīng)濟(jì)制裁,以起到懲一警百的作用。
懲罰是強(qiáng)烈要求職工提高安全意識(shí),防止事故發(fā)生的安全管理輔助手段,生產(chǎn)實(shí)際中易使職工產(chǎn)生逆反心里,不是提高職工安全意識(shí)的最好方法,故不易經(jīng)常采用。
(2)思想誘導(dǎo):勸說、教育人們?nèi)プ?如何去做,即安全教育。目前,在現(xiàn)代安全管理中,這是一種基本的,主要的提高職工安全意識(shí)的方法,也易被廣大職工接受。
安全教育是一種特殊的教育,要做好這項(xiàng)工作,不能只滿足于形式,受教育數(shù)量多少,更不能只往下灌輸。而要講效果,要能打動(dòng)人心,讓受教育者從內(nèi)心接受,做到入耳、入腦、入心,按照人的心理規(guī)律開展,真正做到曉之以理、導(dǎo)之以行、持之以恒,提高安全意識(shí)。
安全教育內(nèi)容包括:思想教育,即安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、法紀(jì)教育;安全科學(xué)技術(shù)知識(shí)教育,即安全技能教育;勞動(dòng)紀(jì)律教育及典型事故經(jīng)驗(yàn)教育,等等。
安全教育對(duì)象包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員及其它從業(yè)人員,前三者需要持證上崗。
安全教育形式:根據(jù)企業(yè)情況,采用易于被職工接受的方式方法,力求做到切實(shí)有效。如:宣傳掛圖、安全漫畫、安全科教電影電視以及幻燈片和安全文藝演出、報(bào)告、講課、演講及座談,開展安全知識(shí)競(jìng)賽及安全周活動(dòng),安全教育展覽及資料圖書等。另外還有實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)教育、介紹事故案例、安全會(huì)議、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、廣播等。安全教育不僅能提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感,提高貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性,而且能使廣大職工掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高安全操作技能,為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
三、健全安全獎(jiǎng)懲措施是提高安全意識(shí)的輔助手段
不少企業(yè)為落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制度,體現(xiàn)“獎(jiǎng)懲分明”的原則,使全體員工齊心協(xié)力共同搞好安全生產(chǎn),有的實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,有的實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,有的兩者并用。
企業(yè)推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金之舉措,旨在提醒企業(yè)員工時(shí)刻注意安全,處處遵章作業(yè)和牢記親人囑咐,進(jìn)一步提高對(duì)人的本質(zhì)安全理念認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)物的定向管理和規(guī)范操作,從而推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。兌現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策是獎(jiǎng)懲的重要手段,保證了安全責(zé)任有效傳遞,將安全目標(biāo)分解落實(shí)到了工作過程中、落實(shí)到了每個(gè)人,越來越多的企業(yè)和職工認(rèn)可及接受了這一調(diào)動(dòng)全員確保安全生產(chǎn)積極性的做法。
如前所述,作為安全外動(dòng)力的懲罰是強(qiáng)烈要求職工提高安全意識(shí),防止事故發(fā)生的安全管理輔助手段。有的企業(yè)對(duì)職工的安全違規(guī)行為進(jìn)行盲目處罰,只注重對(duì)違章人員的罰款,忽視了罰款后的思想工作,管理人員工作方法粗糙簡(jiǎn)單,對(duì)“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒有起到教育作用,反而激起基層一線工人的不滿情緒,形成安全管理上的誤區(qū)。為此,企業(yè)對(duì)職工的安全考核和罰款,要嚴(yán)格按照安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全獎(jiǎng)懲制度辦事,要以理服人,要注重安全教育。一方面要教育“三違”職工正確處理安全與效益的關(guān)系,只有搞好自身的“安全與健康”才是最大的利益。另一方面,要讓基層管理人員明白,安全上必須嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,但必須做到公平、公正、公開,才能更有效地搞好安全管理。
綜上所述,安全生產(chǎn),是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的許多方面,如何搞好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。讓我們從提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)做起,人人講安全,人人都安全,讓安全生產(chǎn)的意識(shí)深入人心,做到防患于未然,共同打造一個(gè)平安、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會(huì)。