高考改革一攬子方案陸續(xù)出臺 教育專家解讀亮點

人物檔案

熊丙奇，男，1972年7月生，四川資中人。著名教育學(xué)者，博士，大風(fēng)車研究院副院長，中國高校校報協(xié)會副會長，上海市高校校報研究會理事長。為《新京報》《北京青年報》《東方早報》《南方都市報》《深圳晶報》《珠江晚報》《現(xiàn)代教育報》等報專欄作者。

文理不分科，外語一年兩考，學(xué)業(yè)水測試計入高考成績，綜合素質(zhì)評價與錄取掛鉤，高考加分“瘦身”，自主招生移到高考后進行……高考改革的總方案和配套方案已全部出臺，相比以往的修修補補，這次動作更大。這次改革能否破解當(dāng)前高考存在的問題？有哪些亮點？昨天，河南商報記者采訪了大風(fēng)車研究院副院長、著名教育專家熊丙奇。

看法

學(xué)業(yè)水測試納入高考只是給了學(xué)生更多選擇權(quán)

河南商報：對學(xué)業(yè)水測試納入高考，您怎么看？

熊丙奇：這只是科目的調(diào)整，從6門中選3門納入高考，在測試時，計等級，錄取時，折合為分?jǐn)?shù)，仍然是“3+3”的組合。這和以前的3+文科綜合或理科綜合并無本質(zhì)差別，只是一定程度上給了學(xué)生更多選擇權(quán)。

亮點

逐漸淡化或取消錄取批次是個亮點

河南商報：這次改革，您認為有哪些亮點？

熊丙奇：改革方案中提到逐漸淡化或取消錄取批次，這是個亮點。

取消錄取批次，不再按三六九等劃分，學(xué)校之間可以等競爭。

不過，要讓取消錄取批次的好處發(fā)揮出來，最主要的還是實現(xiàn)學(xué)校自主招生，每個學(xué)校等競爭。

之前，我希望改革的亮點出現(xiàn)在自主招生中�，F(xiàn)在，從教育部出臺的自主招生方案看，自主招生只是從高考之前移到了高考之后，依舊是給學(xué)生一定的加分錄取優(yōu)惠，并沒實質(zhì)變化。

如果學(xué)生用高考成績?nèi)ド暾�，大學(xué)自主結(jié)合高考成績、學(xué)業(yè)水測試、綜合素質(zhì)評價、大學(xué)面試考查等多元評價體系評價學(xué)生，就能突破單一的分?jǐn)?shù)評價體系。

關(guān)注

高考加分可引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機制

河南商報：從明年起，將取消二級運動員、奧賽等六項鼓勵類加分，取消加分是否能保證公？

熊丙奇：這些年，高考加分造假事件頻發(fā)。這次規(guī)范高考加分，是在高考加分項目“瘦身”基礎(chǔ)上進一步“瘦身”。加分項目“瘦身”之后的高考能否更加健康，取決于各地對國家加分政策的執(zhí)行，以及在高校招生中，能否切實建立多元評價體系。

最合適的辦法是，在加分操作中，引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機制，應(yīng)該保留哪些加分項目，不能只是政府部門說了算，應(yīng)該進行公開討論、審議。

同時，在加分認定過程中，引入社會專業(yè)監(jiān)督，做到所有加分信息公開。

對于加分造假，這次意見明確提出“一經(jīng)查實，將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報名、考試或錄取的資格”，這是把高考加分造假同等為高考作弊進行處理。以前造假騙加分被發(fā)現(xiàn)后只是取消加分資格，等于是零風(fēng)險，縱容了造假行為。

觀點

這次是全面徹底的改革？專家：效果可能沒大家想的那么大

河南商報：這次高考改革動作很大，有人說，這是次全面徹底的改革，您怎么看？

熊丙奇：我認為，這個高考改革所起到的效果，可能遠沒有大家所想的那么大。

實際上，它只是在科目上進行了一些調(diào)整，并沒有真正觸及核心，也就是錄取制度的問題。當(dāng)然，實行學(xué)業(yè)水考試制度，綜合素質(zhì)評價納入高考，外語一年多考等，都是好的(舉措)，但集中錄取制度沒改變，所有的問題最終都會撞到這堵墻上。

舉個簡單的例子，我們要過一條河，現(xiàn)在河兩邊的路都修了，而且修得特別好，但橋卻沒有打通。我們現(xiàn)在的改革就是這個樣子。

我不是說改革沒有價值，而是說要想這些舉措都發(fā)揮作用，得把“橋”打通。

高考改革的核心是政府放權(quán)

河南商報：您認為如何打破應(yīng)試教育的困局，讓學(xué)生全面發(fā)展？

熊丙奇：切實推行招生考試分離，打破集中錄取制度，在高校錄取中建立多元評價體系，才能讓基礎(chǔ)教育從應(yīng)試教育中解放出來，在維護高考公的同時，促進學(xué)生個性和特長發(fā)展。

河南商報：打破集中錄取難點在哪？

熊丙奇：要打破當(dāng)前的集中錄取制度，政府就得放權(quán)。

現(xiàn)在是計劃招生，也叫行政招生，高校的招生不是自主招生。所有的考試權(quán)、投檔權(quán)、計劃審批權(quán)、辦學(xué)權(quán)，都掌握在政府部門手里。因此，高考改革的核心應(yīng)是政府放權(quán)。(記者吳靜)