在全縣財稅工作推進會議上的發(fā)言

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財稅收入任務(wù)，咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度，確保完成全的財稅收入目標(biāo)任務(wù)，我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進會。下面我強調(diào)三點意見：

一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減

今以來，我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大；另一方面，由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素，導(dǎo)致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至月底，全縣財政一般預(yù)算收入完成.億元,增長.%，占全目標(biāo)的.%。其中：國稅完成縣級收入.億元，增長.%，占全目標(biāo)的.%，較序時進度短收萬元；地稅完成縣級收入萬元，增長.%，占全目標(biāo)的.%，較序時進度短收萬元；財政完成縣級收入.億元，增長%，占全目標(biāo)的.%，財政部門收入已經(jīng)超過全任務(wù)萬元。

今，為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落后，到了四季度，財政部門的潛力已經(jīng)挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進度和目標(biāo)任務(wù)，四季度國稅部門需要完成縣級收入萬元，每月就需要入庫萬元；地稅部門需要完成縣級收入萬元，每月就需要入庫萬元，（今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力，不包括退稅等政策性減收因素），可以說任務(wù)非常艱巨，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。

二、克難攻堅，強化征管

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣委常委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性�？陀^上，由于金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認(rèn)真分析原因，睜差距，要迎頭趕上來。要完成全的目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務(wù)部門要銳意改革，大膽突破，強化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。

一是進一步加強稅收征管，規(guī)范征管秩序，完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析，堅持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進行，月日前，國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以后每隔天，國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作，特別是對稽查過的企業(yè)，要按比例進行抽查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的，要堅持對有關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執(zhí)收單位過渡性賬戶，統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng)；清理規(guī)范非稅收入項目，堅決取消不合理收費，加強財政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴(yán)禁體外循環(huán)；同時加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”活動督查組，由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進展情況以及征管中遇到的問題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行重點督導(dǎo)。每月日、日、日，督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。，