在全區(qū)退耕還林工作會(huì)議上的講話

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在全區(qū)退耕還林工作會(huì)議上的講話同志們:
前段時(shí)間,全區(qū)對(duì)退耕還林工作進(jìn)行了嚴(yán)格的自查。今天,我們又召開全區(qū)退耕還林工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)參觀了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林情況。對(duì)下步工作,德義同志、貴瑜同志都作了精心的部署和詳細(xì)安排,我完全同意。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)識(shí)要到位
退耕還林工程是*、國(guó)務(wù)院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。我們要站在歷史和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)退耕還林,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和艱巨性,切實(shí)把退耕還林工程抓實(shí)抓好,抓出成效。幾來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?退耕還林,封山綠化,以糧代賑,個(gè)體承包?的建設(shè)方針和國(guó)家林業(yè)局?嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先?的總體要求,經(jīng)過各部門和廣大干部群眾的齊心努力,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),工程的實(shí)施已經(jīng)取得明顯的階段成效。但作為順慶,綠化工作有特殊性和其它縣區(qū)無法替代的使命。首先,退耕還林對(duì)于保障城區(qū)生態(tài)環(huán)境具有積極作用。,城周綠化差,要改變城區(qū)生態(tài)環(huán)境,任務(wù)重,要求高,壓力大,必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二,退耕還林對(duì)于增加農(nóng)民收入具有重要的作用。退耕還林工作是國(guó)家西部大開發(fā)的重要組成部分,國(guó)家利用國(guó)債對(duì)退耕坡地實(shí)行糧錢補(bǔ)助,本來就有普惠的作用,它還可以有力促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,退耕還林后,林業(yè)產(chǎn)值逐步提高,還能帶動(dòng)森林旅游,草食牧畜發(fā)展,培育綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)戰(zhàn)伐。三,要充分認(rèn)識(shí)到退耕還林工程的時(shí)限性。我區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)條件差,工作面寬量大。如果按規(guī)劃做好工作,就可增強(qiáng)全區(qū)林地多萬畝,從根本上改變我區(qū)綠化落后的面貌。但這項(xiàng)工程實(shí)施有時(shí)間要求,如果做表面文章,應(yīng)付了事,今后的欠帳還是要還,到時(shí)僅靠區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)投入,困難可想而知。
  二、工作要做細(xì)
  退耕還林工程能否穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)系到全區(qū)林業(yè)發(fā)展的大局,關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,要認(rèn)真宣傳貫徹《退耕還林條例》,切實(shí)把退耕還林納入依法管理的軌道。
  要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、宣傳力度。林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),明確工作職責(zé),增強(qiáng)法制觀念,提高依法管理退耕還林工作的水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取發(fā)放林業(yè)政策、法規(guī)、適用技術(shù)宣傳資料,懸掛橫幅、接受咨詢等形式多樣的宣傳方式,把退耕還林的目的和意義、基本原則、政策措施、法律責(zé)任等內(nèi)容宣傳到鄉(xiāng)、村、社,宣傳到退耕農(nóng)戶。積極動(dòng)員廣大干部群眾配合參與退耕還林工作,努力開創(chuàng)全區(qū)退耕還林工作新局面。
  要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂退耕還林責(zé)任書,分解工程建設(shè)任務(wù),成立植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副局長(zhǎng)和工作人員分片包干的工作責(zé)任制,堅(jiān)持集中連片、規(guī)模治理,分山系、整流域、因地制宜地編制退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照《退耕還林條例》規(guī)定的?禁止林糧間作?的要求,將退耕還林任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶和地塊,保證及時(shí)、合格栽植到位。切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)工作,不斷健全和完善退耕還林工程管理辦法和制度,做到依法管理,依法實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)?退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈?的目標(biāo)。要深入摸底,提前弄清土地條件和造栽苗木的品種數(shù)量,了解苗木余缺。有一定缺口需要調(diào)劑的苗木,要提前調(diào)劑、采購(gòu)。要保證質(zhì)量,不合格的苗木堅(jiān)決不要,杜絕人情苗。苗木需求數(shù)量大的,要堅(jiān)持公開招標(biāo)采購(gòu),增加透明度,降低苗木支出。,
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