民政局關于企業(yè)改革工作會領導講話

民政局關于企業(yè)改革工作會領導講話同志們：
市民政局召開這次會議，主要目的是，為貫徹落實市委、市政府深化企業(yè)改革的指示精神，進一步統(tǒng)一廣大干部職工對企業(yè)改革形勢的認識，振奮精神，知難而進，加大力度，強化措施，打好深化企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，確保今基本完成改制任務，推動全市經(jīng)濟超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。下面，我著重講三個方面的問題。
一、進一步統(tǒng)一思想，增強深化企業(yè)改革的緊迫感和責任感
近幾來，市委、市政府對企業(yè)改革工作高度重視，各級各部門各企業(yè)做了大量卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗和做法，取得了明顯成效。通過改革，一大批企業(yè)走上了健康發(fā)展的軌道，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦以上家企業(yè)，已有家進行了改制，大部分企業(yè)按《公司法》要求規(guī)范升級為有限公司或股份公司，基本建立起了市場經(jīng)濟體制的框架，這些企業(yè)在國內(nèi)市場上具有很強的競爭力。因此，改制是形勢的需要，是大勢所趨，勢在必行。但是，從全市面上的情況看，在個別部門和企業(yè)身上，仍然存在著許多問題。一是思想不夠解放。個別企業(yè)，對改制工作重視不夠，認識不足，對市委、市政府提出的“四化”戰(zhàn)略思想理解不透徹;有的部門和企業(yè)找借口，找理由，故意推遲改制時間。二是缺乏與時俱進的創(chuàng)新精神。個別企業(yè)，存在著小富即安、小成即滿、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想;缺乏做大企業(yè)家的理想和抱負，缺乏敢想、敢干、敢闖、敢試的氣魄和膽略。三是改制過于簡單化。特別是個別部門，打著改制的旗號，自主行事，一賣了之，對出售的國有資產(chǎn)隨意截留;改制企業(yè)干部職工的合法權(quán)益得不到充分保護，改制后企業(yè)的法人治理結(jié)夠健全等。存在這些現(xiàn)象和問題的原因是多方面的，但最根本的原因就是一些領導干部缺乏了對黨對人民高度負責的精神，對待改革缺乏正確的認識，前怕狼，后怕虎，畏前畏尾，怕這怕那。實踐充分證明，早改早主動，早改早受益;改得越早，機制越活，投入越大，發(fā)展越快，不改革就是死路一條。只要改革到位，就沒有困難企業(yè)，或者說，只要改革到位，再困難的企業(yè)也能擺脫困境。我市在這方面的典型很多，北汽福田和義和車轎公司都是成功的范例。我市的福田車輛廠通過產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)讓、組建股份公司、股票發(fā)行上市等改革“三步曲”，促進了企業(yè)做大做強和跳躍式發(fā)展。義和車轎公司，通過改制，轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機制，增強了內(nèi)部活力，使企業(yè)扭虧增盈，由一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)變成了今天我市機械行業(yè)的利稅大戶。現(xiàn)在一些好的、發(fā)展快的企業(yè)，幾乎無一不是改革的成果。企業(yè)改革對經(jīng)濟和社會事業(yè)的推動作用不亞于當農(nóng)村“大包干”責任制，農(nóng)業(yè)“大包干”解決了農(nóng)民的溫飽及致富問題，穩(wěn)定了農(nóng)民，富裕了農(nóng)民，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。企業(yè)改革解決的不僅僅是城鎮(zhèn)居民的溫飽及致富問題，而且是從根本上穩(wěn)定城市，解決了強國富民的首要問題。
二、進一步強化措施，打好深化企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)
這次深化企業(yè)改革總的要求是，以黨的xx大精神和xxxx重要思想為指導，按照(上級市)市委、市政府提出的“三個堅持”、“兩個促進”、“一個建立”、“一個目標”的指導原則，以工業(yè)化、民營化、國際化、城鎮(zhèn)化的“四化”戰(zhàn)略為目標，打好企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。三個堅持是，堅持“三個有利于”的標準，發(fā)展是硬道理;堅持多種形式改制，不求所有，但求發(fā)展;堅持以放為主、以退為主的原則，力求改革一步到位。兩個促進是，促進資產(chǎn)的優(yōu)化重組，盤活存量資產(chǎn);促進企業(yè)向集團化方向發(fā)展，增強市場競爭力。一個建立是，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)的活力。一個目標是，最大限度地調(diào)動企業(yè)干部職工的積極性并充分發(fā)揮其聰明才智。工作中，注意把握好以下幾點：，