依法治國的新十六字方針是什么?
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為依法治國的“新十六字方針”。
它包括三個(gè)層次的內(nèi)容。
首先是對法治的基本定位,即“治國理政的基本方式”。
其次是法治的基本方針,即“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
再次是法治的基本觀念,“堅(jiān)持法律面前人人平等”,這體現(xiàn)了黨在法治建設(shè)中一貫的基本理念,也是對報(bào)告中倡導(dǎo)的“自由、平等、公正、法治”的核心價(jià)值的呼應(yīng)。
新十六字方針體現(xiàn)了與十一屆三中全會的法制建設(shè)十六字方針之間的連續(xù)性,也突出了法律實(shí)施在依法治國中的優(yōu)先地位。
新十六字方針的提出,標(biāo)志著*進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
【依法治國的新十六字方針心得體會一】
黨的十八大以來,以*的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視法制建設(shè),十八屆四中全會是我國法治建設(shè)的里程碑,標(biāo)志著法治中國建設(shè)步入了全面推進(jìn)、加快推進(jìn)的新時(shí)期,預(yù)示著我們國家治理方式進(jìn)入一個(gè)新階段。
依法治國的“新十六字方針”充分體現(xiàn)了我國依法治國的合理性、科學(xué)性。是全中國人民的一大福音,相信在不久的將來,能讓全中國人真真切切的感受到依法治國的科學(xué)性、合理性、公正公平性!翱茖W(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法”。符合中國當(dāng)代的國情,也反映了時(shí)代的需求,自中華人民共和國成立的那天起,全國人民就迫切地希望民富國強(qiáng),我國能真正駛?cè)敕ㄖ栖壍澜ㄔO(shè),經(jīng)過幾十年的不懈努力,法制建設(shè)取得了長足的發(fā)展,我們有理由相信,法制建設(shè)必將有力地促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,極大提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
當(dāng)前,我國正面臨全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時(shí)期,工作也面臨新的起點(diǎn),新的挑戰(zhàn),作為黨的基層干部,要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,使命感,不斷加大工作力度,要開創(chuàng)性地開展工作,不斷適應(yīng)新形式下的工作要求。“百姓利益無小事”,我們一定要處理好群眾攸關(guān)的每一件事情,爭取讓他們滿意。對不能一時(shí)解決的問題,要給出時(shí)限。對不符合政策的問題,要動之以情,曉之以理。對能辦理的事情,要立馬當(dāng)先,快字當(dāng)頭,不折不扣地加以處理。絕不能讓前來辦事的群眾有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的感受?傊,我們每一位黨員干部,要以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,投入到建設(shè)法制中國的偉大實(shí)踐中去。
【依法治國的新十六字方針心得體會二】
黨的十八大報(bào)告提出,“要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究!逼渲,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為依法治國的“新十六字方針”。法治是全世界治國理政的普遍趨勢,本文通過對新十六字方針的分析解讀,揭示出如何在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中執(zhí)行方針,為我國的*建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
走向法治是任何一個(gè)國家、任何一個(gè)民族走向現(xiàn)代化所避免不了的歷史必然。但是,也要認(rèn)識到,人類探索法治的實(shí)踐之路是漫長的,在不同的歷史階段,人們對法治的認(rèn)識水平有所差異,法治建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)也有別。回首往昔,實(shí)行改革開放后,由于深切地抓住了改革開放初期法治建設(shè)的基本特征,黨的十一屆三中全會提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的*法制建設(shè)十六字方針;黨的十八大是一次承前啟后、繼往開來的大會,報(bào)告提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,這是總結(jié)了改革開放以后我國實(shí)踐*建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),誠可謂“新十六字”方針。新十六字方針與時(shí)俱進(jìn),緊跟社會形勢,富有新意,充滿創(chuàng)新意味和理論內(nèi)涵。
一、內(nèi)涵豐富,富含法理
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,短短十六個(gè)字,涵蓋了從立法到守法的全過程,而且富含法理。
立法的根本目標(biāo)在于使法律成為公民的行動準(zhǔn)則,指引人的行為;執(zhí)法是由行政主體主動執(zhí)行法律規(guī)范,使“紙面上的法”在生活中得以實(shí)施;司法是由司法機(jī)關(guān)對法律進(jìn)行適用,定紛止?fàn)、平息糾紛,以促進(jìn)社會和諧。無論是立法,還是執(zhí)法、司法,最終落腳點(diǎn)都在于使法的統(tǒng)治獲取至高權(quán)威,任何公民和組織都不得逾越法律之上。全體公民和社會組織都能夠遵守法律,這便是“全民守法”!叭袷胤ā奔仁橇⒎ā(zhí)法、司法的目標(biāo),也是*建設(shè)的理想追求。
伯爾曼有云:“法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)。”從“科學(xué)立法”到“全民守法”,是促使全民信仰法律的過程,也是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、上下響應(yīng)并最終達(dá)致共識的過程。任何法律的頒布和實(shí)施,都需要接受時(shí)間與社會的檢驗(yàn)。通過執(zhí)法和司法使所立法律接受實(shí)踐的檢驗(yàn),通過法律解釋不斷完善已立法律,從而促使全民信服法律、自覺守法,這將是一個(gè)長期的過程。在這個(gè)過程中,離不開循環(huán)往復(fù)的互動,包括立法上廣泛聽取群眾意見、執(zhí)法中接受群眾監(jiān)督、司法活動中接受群眾質(zhì)疑等。只有經(jīng)過長期磨合,法治才可望成為共識。
二、以史為鑒,堅(jiān)定信念
新十六字方針的出臺,充分表明中國共產(chǎn)黨能夠以史為鑒,準(zhǔn)確把握中國發(fā)展趨勢,堅(jiān)定法治信念,堅(jiān)持建設(shè)法治國家的目標(biāo)不動搖。
在歷史長河中,中國經(jīng)歷了漫長的封建時(shí)代,人與人的不平等、等級制度的森嚴(yán)、血緣宗法的頑固,都使中國的法治建設(shè)面臨著種種障礙。鴉片戰(zhàn)爭后,中國成為外國列強(qiáng)肆意宰割的對象,中國人民進(jìn)行了無數(shù)英勇的抗?fàn)帲嘉茨軘[脫困境。一直到中國共產(chǎn)黨誕生,中國人民找到了正確的領(lǐng)導(dǎo)組織,終于開辟出新天地,摧毀了帝官封的壓迫。新中國成立后,中國人民翻身做了自己的主人,人與人之間不再有等級化的“身份名片”,取而代之的是法律保障下的自由和平等。中國加入WTO后,社會發(fā)展步入快軌,法治建設(shè)也逐步提速,學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)法治經(jīng)驗(yàn)成為必修課業(yè)。
“以史為鑒,可以知興替!睔v史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:封建人治、獨(dú)裁專制的時(shí)代,已一去不返;任何搞專制獨(dú)裁的人,必將受到人民群眾的唾棄。新中國的建立、發(fā)展的壯麗歷史,猶如“從身份到契約”的偉大變革。在現(xiàn)代化的今日,法律誠可謂“人民自由的圣經(jīng)”。
法律的統(tǒng)治,已然成為世界各國發(fā)展的大趨勢。新十六字方針,正是在法治建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期提出。這一方面表明,中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,能夠以史為鑒、實(shí)事求是,不失時(shí)機(jī)地提出法治建設(shè)新十六字方針;另一方面也說明,建成法治國家是中國共產(chǎn)黨和全國人民孜孜以求的目標(biāo)。
三、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)
實(shí)事求是,是觀察問題和解決問題的基礎(chǔ);與時(shí)俱進(jìn),需要在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上提出新創(chuàng)見,使理論符合現(xiàn)實(shí)、體現(xiàn)事物運(yùn)行規(guī)律!翱茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的提出,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的高貴品質(zhì)。
2011年3月10日,全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會議第二次全體會議上宣布,“由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的*法律體系已經(jīng)形成”。
*法律體系已經(jīng)建成,從無法可依發(fā)展到有法可依,的確是一個(gè)了不起的進(jìn)步,但是相對于法律的制定,法律的實(shí)施是一個(gè)更加復(fù)雜和艱巨的過程。依法治國的目標(biāo)并未全部實(shí)現(xiàn),這正是中國的國情現(xiàn)實(shí)。具體而言,司法公正可以有效監(jiān)督執(zhí)法過程;嚴(yán)格依法行政,能夠提升法律的公信力!叭袷胤ā笔橇⒎、執(zhí)法、司法的追尋目標(biāo),也是法治建設(shè)的理想結(jié)果。這既需要立法活動的科學(xué)化、民主化以及全民信服法律,也需要公權(quán)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正審判。如果行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“釣魚執(zhí)法”,則將大大降低法律的公信力;如果司法審判肆意“出入人罪”,必然損及法律威嚴(yán)。在執(zhí)法和司法都難以得到民眾信任時(shí),“全民守法”將成為空中樓閣,法治建設(shè)將蒙受重大挫折,法治國家的建設(shè)目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)。新十六字方針緊密結(jié)合國情,對法治建設(shè)作出指引。
四、全面協(xié)調(diào),重點(diǎn)突出
立法、執(zhí)法、司法、守法,四者之間是四位一體、不可分割的關(guān)系,只談其中一點(diǎn)而不及其余,都是不科學(xué)、不全面的。同時(shí),法治建設(shè)也是一個(gè)動態(tài)過程,需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),新十六字方針準(zhǔn)確把握了這一點(diǎn),對立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問題作出提示。 “科學(xué)立法”,表明立法活動必須不斷提升其科學(xué)化品格。亞里士多德認(rèn)為,法治即為“良法之治”。由此可見,良法是法治實(shí)現(xiàn)的基本前提,立法是執(zhí)法、司法、守法的邏輯起點(diǎn)!翱茖W(xué)立法”的目標(biāo),正是為了制定出優(yōu)良的法律。結(jié)合我國國情,這需要做到:第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持*,堅(jiān)持依法治國的方略,這是我們完善法律制度的前提和基礎(chǔ)。第二,一切從實(shí)際出發(fā),從具體地域和場景出發(fā),地方立法尤其要突出地域?qū)嵡楹吞厣,?jiān)決杜絕“一刀切”。第三,總結(jié)立法實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持民主立法和科學(xué)立法的原則的統(tǒng)一。
“嚴(yán)格執(zhí)法”,這是針對當(dāng)前執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致法律形同虛設(shè)等情況,所提出的新要求,是法治實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。需要執(zhí)法主體牢固樹立服務(wù)理念,深化對社會轉(zhuǎn)型時(shí)期管理職能轉(zhuǎn)型的認(rèn)知,更好地為廣大人民群眾服務(wù)。行政行為要規(guī)范化,法定程序要落實(shí)到位,否則應(yīng)嚴(yán)格依法處理。如果行政執(zhí)法不能嚴(yán)格依照法定正當(dāng)程序,恣意侵犯個(gè)體權(quán)益,社會必將陷入恐懼、慌亂和無序。
“公正司法”,是對司法活動的合理期望,是法治實(shí)現(xiàn)的防線。英國哲人培根在《論司法》中明確指出:“一次不公的判斷,比多次不平的舉動為禍猶烈!笨梢,司法公正極其重要。為確保司法公正,我們必須依法獨(dú)立開展司法審判和檢察工作,讓司法成為真正的司法,讓司法回歸司法。確保法律訴訟程序的正當(dāng),同時(shí)要深化司法體制改革和創(chuàng)新,積極發(fā)揮司法為民、服務(wù)大局的功能。
“全民守法”,是法治實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“全民”。一個(gè)“全”字,生動地展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對法律平等的堅(jiān)定追求;一個(gè)“民”字,形象地詮釋了法律面前人人平等,任何人在法律面前都是具體化的“公民”。要實(shí)現(xiàn)全民守法,既需要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還需要更多的促成條件,如抓好法治宣傳和教育,創(chuàng)新普法機(jī)制,開展多樣化普法形式;加大力度培養(yǎng)法律職業(yè)群體,為法治建設(shè)提供充實(shí)的后備軍;鼓勵(lì)高校和社會組織開展法律常識教育,將法律常識融入社會生活等,使*精神深入人心,成為人們的自覺行為,營造“學(xué)法尊法守法用法“的氛圍。
總之,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”是一個(gè)全面協(xié)調(diào)、互相聯(lián)系的整體,也是一個(gè)重點(diǎn)突出、立意鮮明的整體。認(rèn)真地實(shí)踐*建設(shè)“新十六字方針”,是我國制度建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。只有強(qiáng)調(diào)貫徹*建設(shè)“新十六字方針”,我國的法制建設(shè)才能保持自身的統(tǒng)一性,*建設(shè)的各項(xiàng)工作才能井然有序地展開,并健康活潑的向前發(fā)展。我們要全面學(xué)習(xí)、深入思考、準(zhǔn)確把握新十六字方針,不斷推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法工作的完善,促使*建設(shè)進(jìn)入新境界。
【依法治國的新十六字方針心得體會三】
歸根朔源,如果說“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的*法制建設(shè)基本方針引導(dǎo)我國進(jìn)入依靠法律制度開展社會管理的規(guī)范之路,可視為依法治國的1.0版。那么,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全面依法治國“新十六字方針”則是從文化之治的全新高度為當(dāng)代中國法治建設(shè)注入了嶄新動力,堪稱依法治國理念的2.0版!“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全面依法治國“新十六字方針”體現(xiàn)了黨的十八大以來,以*同志的*對法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視,是站在歷史新起點(diǎn)上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),吹響了當(dāng)代中國走向法治強(qiáng)國的新號角。
全面依法治國“新十六字方針”展示對法治建設(shè)深度審視的寬廣視角。審視當(dāng)代中國法治問題,必須有寬廣視角、長遠(yuǎn)眼光。全面依法治國“新十六字方針”之于當(dāng)代中國法治文化的寬廣視角,既體現(xiàn)在從法治歷史脈絡(luò)中探尋大邏輯,更體現(xiàn)在立足時(shí)代制高點(diǎn)去把握大格局大趨勢。時(shí)代在發(fā)展,當(dāng)代中國的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力,依法治國要增加新的文化內(nèi)容,它必須要有時(shí)代感,必須要與中國當(dāng)下的國情相契合!正是基于這種寬廣的視角,黨的十八屆四中全會以來,我們黨始終都在對當(dāng)代中國法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中,不斷增進(jìn)對法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識,由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn),在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”*法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國“十六字”新方針,進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián),從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國的文化意義,深刻揭示了建設(shè)*的必然趨勢與必由之路。
全面依法治國“新十六字方針”體現(xiàn)對法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的深度關(guān)注。當(dāng)代中國法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其運(yùn)行在于法的制定、執(zhí)行和裁定,不讓制定出來的法律只存于紙上和墻上,而是在各個(gè)子系統(tǒng)的嚴(yán)格落實(shí):強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”,為社會各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件,以提升司法的公平正義;強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”,是針對政府在行政過程中的違法行為,要求“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”;強(qiáng)調(diào)“公正司法”,是透過司法體制改革,預(yù)防外部權(quán)力對司法審判活動的非法干預(yù);強(qiáng)調(diào)“全民守法”,不僅包括每個(gè)公民,也包括了立法,執(zhí)法和司法機(jī)關(guān),他們都要成為守法的主體,這是提出了構(gòu)建法治國家的宏偉愿景。這樣,立法、執(zhí)法、司法和民眾,樣態(tài)多元,理念趨同,節(jié)節(jié)相扣、芳華競領(lǐng),讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從法律事實(shí),讓法治價(jià)值真正彰顯于社會成員的內(nèi)心認(rèn)同之中,回應(yīng)著人民群眾不斷增長的法治需求,從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。
全面依法治國“新十六字方針”蘊(yùn)含對法治建設(shè)重大問題的積極回應(yīng)。從問題出發(fā),是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì),也是改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本所在。當(dāng)代中國法治建設(shè)沒有現(xiàn)成的模板,更不可能是西方國家法治模式的翻版,而應(yīng)是一種符合中國國情的創(chuàng)造性法治實(shí)踐。當(dāng)前,同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比,同人民群眾期待相比,同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,主要表現(xiàn)在:有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈;部分公民尊法信法守法用法意識不強(qiáng),一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足!對此,因此,全面依法治國“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng),用“科學(xué)立法”來明確*法律體系的進(jìn)一步完善,用“嚴(yán)格執(zhí)法”來明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),用“公正司法”來明確司法體制的不斷完善,更用“全民守法”明確全社會法治觀念的明顯增強(qiáng),從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實(shí)踐新發(fā)展的深厚根基。
全面依法治國“新十六字方針”闡明法治建設(shè)的中國思維。如何傳承好中國人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國情的良法,讓全社會“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國法治新故事,彰顯出當(dāng)代中國法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對此,全面依法治國“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會審議通過的《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化,用十六個(gè)字,四大維度,由淺入深,由點(diǎn)及面,由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動性,更突出人民群眾作為法治的主體性,全面而又系統(tǒng)地回答了如何以*發(fā)展道路為路徑選擇,推進(jìn)*建設(shè)的深層次問題,有符合當(dāng)代中國特殊國情的邏輯思維,明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動借鑒,理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系,從我國基本國情出發(fā)落實(shí)全面依法治國的總體要求,進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的*與本質(zhì)要求,從而闡明了法治建設(shè)的中國思維,對于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國意義重大。
全面依法治國“新十六字方針”,文化之治,任重道遠(yuǎn)!它從“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神,反映人民意愿,得到人民擁護(hù)”到要求執(zhí)法者“站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無私,秉公執(zhí)法”;從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚(yáng)*精神”,為國家法治建設(shè)提供了方向指引和價(jià)值遵循,澎湃著勃勃的法治建設(shè)時(shí)代新氣息,讓法治真正成為全體人民的信仰,為當(dāng)代中國法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動力。
【依法治國的新十六字方針心得體會四】
“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”,你知道這句話是什么意思嗎?十八大以來,以*同志的*高度重視法治建設(shè)。從“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神,反映人民意愿,得到人民擁護(hù)”到要求執(zhí)法者“站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無私,秉公執(zhí)法”;從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚(yáng)*精神”,*的這些論斷為法治建設(shè)指明了方向。
依法治國的“新十六字方針”出爐了,這十六字方針是什么?科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法。今天依法治國的十六字方針與過去的十六字方針相比更具有時(shí)代感,更符合中國當(dāng)代的國情。過去依法治國的十六字方針是什么呢?1978年12月,鄧小平在黨的十一屆三中全會前召開的中央工作會議上講話指出: “為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變! 鄧小平同時(shí)提出:“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”, 十一屆三中全會確立了的*法制建設(shè)的十六字方針,為*法制建設(shè)開啟了嶄新征程。1999年3月15日,第九屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》,這也是我國1982年憲法的第三個(gè)修正案。在這個(gè)修正案中,一個(gè)非常重大的改變,就是把“依法治國”正式寫入了憲法,其第十三條修正案規(guī)定:憲法第五條增加一款,作為第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)*”。其中的內(nèi)容就包括依法治國的十六字方針。
依法治國理念的提出,為建設(shè)法治中國了打造堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),同時(shí)為強(qiáng)大中國做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。過去這依法治國的十六方針在中國發(fā)展的道路上其功勛卓著,尤其是為各項(xiàng)改革順利進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用。而在今天時(shí)代不同了,依法治國就要增加新的內(nèi)容,這新內(nèi)容必須要有時(shí)代感,必須要與中國現(xiàn)在的國情相吻合,畢竟時(shí)代不同了,法治建設(shè)也需要與時(shí)代跟進(jìn),而如今依法治國“新十六字方針”對于法治中國的建設(shè)來講更能夠起到事半功倍的作用。為什么會這樣說呢?現(xiàn)在的國家立法講究的是科學(xué)性,講究司法在落實(shí)時(shí)要公平公正,講究制訂和落實(shí)以人為本。還有就是針對法律的遵守行為,不僅僅提倡百姓要守法,更要做到全民守法,全民守法,更向執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)提出新要求,那就是在執(zhí)法時(shí)更要做表率。
時(shí)代在發(fā)展,中國的各項(xiàng)改革就要全面發(fā)力,如今依法治國的“新十六字方針”出爐了,更體現(xiàn)了在依法治國的道路上,中國一直在努力,并且這努力體現(xiàn)了*的特色,這特色就是法律永遠(yuǎn)是為人民服務(wù)的,法律永遠(yuǎn)是為中國的各項(xiàng)改革事業(yè)順利進(jìn)行保駕護(hù)航的。
【依法治國的新十六字方針心得體會五】
十八大以來,以*同志的*高度重視法治建設(shè),提出了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面依法治國新十六字方針。
1978年,黨的十一屆三中全會確定了*法制建設(shè)的基本方針,即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。從新老方針的變化看,實(shí)則是從法律文化向法治文化的轉(zhuǎn)變。“新十六字方針”是從我國基本國情出發(fā)落實(shí)全面依法治國的總體要求,對于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國意義重大,為國家法治建設(shè)提供了遵循,指明了方向。
從“有法可依”到“科學(xué)立法”!坝蟹ǹ梢馈笔菑囊龑(dǎo)國家進(jìn)入依靠法律制度實(shí)現(xiàn)管理秩序的規(guī)范而言的,使對國家的治理有法律可以依循。而“科學(xué)立法”的目的是要通過立法筑牢制度和權(quán)力籠子,不是僅僅有法律依據(jù),而是更加注重立法的質(zhì)量,確保人民通過法律將國家權(quán)力固定下來,把國家權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里面去。同時(shí),科學(xué)立法更能保證法的正當(dāng)化,減少惡法現(xiàn)象的存在。從而真正做到“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神,反映人民意愿,得到人民擁護(hù)”。
從“有法必依”到“嚴(yán)格執(zhí)法”!坝蟹ū匾馈睆(qiáng)調(diào)的是對法的依循,側(cè)重于對執(zhí)法過程的要求。而“嚴(yán)格執(zhí)法”既突出了執(zhí)法遵循,又強(qiáng)化了對法的實(shí)施。明代張居正上疏明神宗實(shí)行考成法時(shí)曾提到“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。如果制定出來的法律只存在于紙上和墻上而不能嚴(yán)格去落實(shí),這樣的法律豈不變成“沒有牙齒的老虎”。因此,在《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中明確提出“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施!睋(jù)統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)有的200多部法律的80%以及90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)是靠行政執(zhí)法去實(shí)施的?梢哉f“嚴(yán)格執(zhí)法”既包含了行政執(zhí)法,也包含了公民的自覺守法!皣(yán)格執(zhí)法”是對法律權(quán)威和尊嚴(yán)的維護(hù),也是對社會公平正義的促進(jìn)。因此,執(zhí)法者定當(dāng)“站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無私,秉公執(zhí)法”。
從“執(zhí)法必嚴(yán)”到“公正司法”。過去我國法治建設(shè)的重點(diǎn)是圍繞建立*法律體系,如今法治建設(shè)工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。從近年一些典型的執(zhí)法、司法案例看,人民群眾已經(jīng)不僅僅滿足執(zhí)法必嚴(yán),而對公正司法有了更高的渴求。“公正司法”不僅體現(xiàn)了執(zhí)法必嚴(yán),也強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法的公正性,更能體現(xiàn)執(zhí)法為民與秉公執(zhí)法這一法治精神的統(tǒng)一,滿足法治服務(wù)于公正的價(jià)值要義。真正實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。
從“違法必究”到“全民守法”!斑`法必究”強(qiáng)調(diào)的法律面前的人人平等,而“全民守法”體現(xiàn)的不只是這一平等,還明確了全民作為守法的主體。從一定意義上講更能表達(dá)法不是為了治誰而設(shè)的,而是全民都應(yīng)當(dāng)自覺遵守的規(guī)則,成為約束全民言行規(guī)范的紅線和底線!叭袷胤ā敝刂溉,不僅包括每個(gè)公民,也包括了法律的制定者,當(dāng)然這里面還有黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)。從而通過“深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚(yáng)*精神”。