1_國家安全教育心得體會
國家安全關(guān)乎國家命運,維系人民福祉。四川作為經(jīng)濟大省、軍工大省、民族大省和內(nèi)陸開放前沿,是維護國家安全的重要區(qū)域。抓好國家安全工作,對全省各地、各部門來講,既是“必答卷”,也是檢驗政治意識、大局意識的“試金石”。我們必須高度重視國家安全工作,抓緊落實中央決策部署,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),健全工作體系,凝心聚力、奮力開創(chuàng)全社會齊抓共維的國家安全工作局面。
齊抓共維,要匯聚起維護國家安全的強大力量。國家安全的根基在人民、力量在人民。黨的十八大以來,我們黨進(jìn)一步加強了對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑起國家安全的制度“堤壩”,形成維護國家安全的“立體護欄”,切實防范化解各類安全風(fēng)險,維護廣大人民的根本利益,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。必須明確,維護國家安全,要始終堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民,一切依靠人民,充分發(fā)揮人民群眾在維護國家安全中的主力軍作用。通過全社會齊努力、共維護,形成維護國家安全的整體合力。
齊抓共維,要壓實維護國家安全的責(zé)任義務(wù)。謀事創(chuàng)業(yè),要有釘釘子般的實干精神和一抓到底的落實勁頭。新國家安全法確立了國家安全工作的相關(guān)制度,規(guī)范了國家機關(guān)、公民、組織維護國家安全的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),明確了職責(zé)。如果不抓好落實,制度、義務(wù)、職責(zé)就會落空。要牢固樹立總體國家安全觀,清醒認(rèn)識國際國內(nèi)雙重壓力,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走*國家安全道路,預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,做到專門工作與群眾路線相結(jié)合。要務(wù)實重行、久久為功,確保抓出實效,治出安寧。
齊抓共維,要把國家安全工作全面納入法治軌道。厲行法治,就要在國家安全工作中全面推進(jìn)法定任務(wù),全面履行法定職責(zé),依法健全國家安全制度,依法完善國家安全保障,依法維護公民、組織的法定權(quán)利。就要善于運用法治思維和法治方式開展工作、推動改革、化解矛盾,確保國家安全和社會穩(wěn)定。
省委歷來高度重視國家安全工作,堅持以總體國家安全觀為指導(dǎo),從調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)體制、狠抓責(zé)任落實、廣泛發(fā)動群眾等入手,不斷健全國家安全工作體系,初步形成了全社會齊抓共維國家安全的局面。當(dāng)前,我省正深入開展首個全民國家安全教育日宣傳活動,關(guān)注國家安全形勢、學(xué)習(xí)國家安全法律、增強國家安全意識,在干部群眾中蔚然成風(fēng)。我們要以此作為新的起點,不斷鞏固全社會齊抓共維的生動局面,為實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標(biāo)提供堅實的安全保障。
2_國家安全教育心得體會
為適應(yīng)全面維護各領(lǐng)域國家安全的需要,貫徹落實總體國家安全觀要求,2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國國家安全法》。黨的十八屆五中全會通過的《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出:“貫徹總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,落實重點領(lǐng)域國家安全政策,完善國家安全審查制度,完善國家安全法治,建立國家安全體系。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動,堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全!眹野踩ㄊ墙y(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的基本法律,對于依法維護國家核心利益和其他重大利益,實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重要意義。
一、充分認(rèn)識制定國家安全法的重要意義,依法維護國家安全
國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。當(dāng)前,我國國家安全形勢日益嚴(yán)峻,面臨內(nèi)外雙重壓力,各種風(fēng)險因素明顯增多,非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。制定一部應(yīng)對國家安全各種威脅和風(fēng)險,統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的法律,是維護國家安全緊迫的現(xiàn)實需要。
黨的十八大以來,以*同志為*的*高度重視國家安全工作。十八屆三中全會后,*成立國家安全委員會,建立了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。*在中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào),要堅持總體國家安全觀,走出一條*國家安全道路。這是*在正確把握國家安全形勢變化新特點、新趨勢的基礎(chǔ)上,對新時期國家安全工作作出的重要部署。黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并對構(gòu)建國家安全法律制度體系提出明確要求。為有效推進(jìn)國家安全戰(zhàn)略,建立國家安全制度體系,明確和規(guī)范國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),形成維護國家安全的整體合力,有必要以法律的形式明確維護國家安全的原則、任務(wù)和制度,依法建立健全相關(guān)體制機制,完善國家安全制度體系。國家安全法的出臺,可謂正當(dāng)其時。
此次通過的國家安全法與1993年通過的國家安全法不同。1993年的國家安全法是一部狹義的國家安全法,僅規(guī)定了國家安全機關(guān)的職責(zé)特別是反間諜職責(zé),該法已被11月1日全國人大常委會表決通過的《反間諜法》取代。此次通過的國家安全法明確了維護國家安全的基本原則和任務(wù),規(guī)定了國家安全的基本制度,覆蓋了國家安全各領(lǐng)域的工作,是一部名副其實的國家安全基本法。它不僅建立起了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,而且以法律形式確立了國家安全工作的相關(guān)制度,明確了國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。該法涵蓋政治安全、人民安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全等領(lǐng)域,是一部集內(nèi)部安全與外部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全于一體的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律。
二、貫徹實施國家安全法,必須全面準(zhǔn)確把握維護國家安全的基本原則
國家安全法共設(shè)置了“總則”、“維護國家安全的任務(wù)”、“維護國家安全的職責(zé)”、“國家安全制度”、“國家安全保障”、“公民、組織的義務(wù)和權(quán)利”及“附則”7章84條。其中,總則部分規(guī)定了維護國家安全的基本原則。
必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展國家安全工作的前提和保障。只有堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,才能有效推進(jìn)國家安全工作。國家安全法規(guī)定,中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設(shè)。將中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)寫入法律,是黨依據(jù)憲法法律治國理政的必然要求,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與*的一致性。
必須堅持*原則。在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,維護國家安全必須堅持*原則。開展國家安全的各項工作,都應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,尊重和保障人權(quán),依法保護公民的權(quán)利和自由。為貫徹落實國家安全法,實現(xiàn)國家安全法治化,今后還要制定相關(guān)法律法規(guī)和配套制度,建立起完善的國家安全法治體系。
必須堅持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌原則。維護國家安全,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。國家安全工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。
必須堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合原則。維護國家安全,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專門機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)維護國家安全的職能作用,廣泛動員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。為此,該法規(guī)定了維護國家安全的相關(guān)制度,并明確了國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
必須堅持互信、互利、平等、協(xié)作原則。維護國家安全,應(yīng)當(dāng)堅持互信、互利、平等、協(xié)作,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務(wù),促進(jìn)共同安全,維護世界和平。
三、貫徹實施國家安全法,必須正確認(rèn)識維護國家安全的主要任務(wù)
為了體現(xiàn)總體國家安全觀的要求,國家安全法從政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全以及新型領(lǐng)域安全等諸多方面,規(guī)定了國家安全的主要任務(wù)。
在傳統(tǒng)國家安全領(lǐng)域。一要以維護政治安全為根本。維護政治安全就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護*制度,發(fā)展*民主政治,健全*,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,保障人民當(dāng)家作主的各項權(quán)利。二要以維護人民安全為宗旨。維護國家安全要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。國家安全法在第一條立法宗旨中就強調(diào)“保護人民的根本利益”,在第七條基本原則中強調(diào)“尊重和保障人權(quán),依法保護公民的權(quán)利和自由”,在第二章“維護國家安全的任務(wù)”的第十六條中又規(guī)定“國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”,并在其他條文中作出具體規(guī)定。三要以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。要維護國家基本經(jīng)濟制度和*秩序,健全預(yù)防和化解經(jīng)濟安全風(fēng)險的制度機制,保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。一要維護文化安全。文化安全是國家安全的重要組成部分。當(dāng)前,我國文化安全態(tài)勢總體良好,但一些不良文化也在侵蝕我國*先進(jìn)文化和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,如果不采取措施加以防范和制止,任由其泛濫,就會對我國文化安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,國家安全法對維護文化安全的任務(wù)作出規(guī)定,核心是堅持*先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行*,防范和抵御不良文化的影響,掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán),增強文化整體實力和競爭力。二要維護網(wǎng)絡(luò)和信息安全。互聯(lián)網(wǎng)是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)和延伸,我國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權(quán)管轄范圍。維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán),對于依法管理在中國領(lǐng)土上的網(wǎng)絡(luò)活動、抵御危害中國網(wǎng)絡(luò)安全的活動、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)治理體系、確保國家利益和國民利益不受侵害,具有重要意義。為此,國家安全法第一次明確了“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”概念,并明確規(guī)定“維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益”。三要維護外層空間、國際海底區(qū)域、極地等新型領(lǐng)域安全,注重保護國家海外利益安全。
四、貫徹實施國家安全法,必須落實維護國家安全的重要制度
國家安全法第四章規(guī)定了維護國家安全的重要制度。落實好情報信息、風(fēng)險預(yù)防評估和預(yù)警、審查監(jiān)管、危機管控等制度,是維護國家安全,貫徹實施國家安全法的關(guān)鍵。其中,安全風(fēng)險預(yù)防評估和預(yù)警制度及審查監(jiān)管制度尤為重要。
要建立健全國家安全風(fēng)險預(yù)防評估和預(yù)警制度。維護國家安全應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,在各個領(lǐng)域建立起風(fēng)險預(yù)防和評估制度,將危害國家安全的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)。國家安全法規(guī)定,國家建立國家安全風(fēng)險評估機制,定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險調(diào)查評估,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交國家安全風(fēng)險評估報告。同時,還要健全國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,根據(jù)國家安全風(fēng)險程度,及時發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險預(yù)警。
要健全國家安全審查制度;趪野踩珜ν馍掏顿Y、特定物項和技術(shù)出口、涉及國家安全事項的建設(shè)項目依法進(jìn)行審查,是從源頭上預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險的重要舉措。我國在《對外貿(mào)易法》、《核出口管制條例》等法律法規(guī)中規(guī)定了相關(guān)制度。為適應(yīng)對外開放和國家安全形勢發(fā)展變化的需要,進(jìn)一步發(fā)揮國家安全審查制度在維護國家安全方面的作用,國家安全法再次對國家安全審查制度作出明確規(guī)定,要求建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制,有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。國家安全審查制度并不是新規(guī)定,不會影響我國的對外開放,更不是人為設(shè)置市場壁壘和準(zhǔn)入門檻。實行國家安全審查制度,在一定意義上也有利于維護世界和平與安全。
五、貫徹實施國家安全法,需要制定配套法律法規(guī),加強國家安全保障,增強全社會的國家安全意識
國家安全法是國家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,也是統(tǒng)籌引領(lǐng)國家安全領(lǐng)域立法工作的綜合性法律,涵蓋了國家安全各個領(lǐng)域的內(nèi)容,規(guī)定了各個領(lǐng)域安全的主要任務(wù)和相關(guān)制度。從立法內(nèi)容上看,這部立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的綜合性法律,將為制定其他有關(guān)維護國家安全的法律奠定良好基礎(chǔ),有利于*國家安全法律制度體系的建立,并為維護我國國家安全提供堅實的法律制度保障。今后,要以國家安全法為基礎(chǔ),制定相關(guān)領(lǐng)域維護國家安全的法律法規(guī)和其他配套制度,落實國家安全法的各項制度和要求,增強其可操作性,形成原則性和可操作性相結(jié)合、針對性和有效性兼?zhèn)涞膰野踩煞ㄒ?guī)體系。
維護國家安全,還必須健全國家安全保障體系,增強維護國家安全的能力。要加大對國家安全各項建設(shè)的投入,保障國家安全工作所需的經(jīng)費。在國家安全戰(zhàn)略物資儲備、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等方面,采取必要措施,提供有力保障。特別是在國家安全教育培訓(xùn)方面,要將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,增強全民國家安全意識,為維護國家安全奠定思想基礎(chǔ)。
3_國家安全教育心得體會
根據(jù)2015年7月1日公布施行的《中華人民共和國國家安全法》,為加強全國人民的安全意識,積極維護國家安全,該法在第一章總則部分的第十四條規(guī)定:每年的4月15日為全民國家安全教育日。即將到來的4月15日,就是我國首個全民國家安全教育日。
立法規(guī)定每年的4月15日為國家安全教育日,體現(xiàn)中國對國家安全的重視,也是新的時代發(fā)展之下中國安全發(fā)展進(jìn)入新階段的必然。重視和關(guān)注國家安全,比任何時候都急迫。一方面,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期,公眾安全期望值不斷提升,各種矛盾的復(fù)雜程度也急劇提升。尤其是國內(nèi)城市化的發(fā)展,各種新生事物的產(chǎn)生,各類公眾信息尤其是涉及國家安全的重要信息的保護難度日益加大,讓維護國家安全顯得尤為迫切。另一方面,國際形勢日趨復(fù)雜,我國時時面臨境外勢力的攻擊和干擾,地緣安全、國際交往、軍事斗爭、維護主權(quán)統(tǒng)一等現(xiàn)實問題日益重要。個別西方國家插手,持續(xù)發(fā)酵的東海、南海等問題,時時威脅著國家安全與統(tǒng)一。同時,我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中經(jīng)濟社會改革領(lǐng)域也面臨著重大挑戰(zhàn)。這些都讓重視國家安全、維護國家安全,及時對全民開展國家安全教育,成為新的歷史時代的重大使命。
值得欣慰的是,以*同志為*的*高瞻遠(yuǎn)矚、睿智決策,準(zhǔn)確把握了我國國家安全形勢變化的新特點新趨勢,著眼并立足于國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展,著眼于“兩個一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢實現(xiàn),著力營造國家安全環(huán)境,提出了構(gòu)筑國家安全的*道路。在論述國家安全上*用71字總結(jié):既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。縱觀提出的上述“總體國家安全觀”,與以往的綜合安全觀相比,國家安全的內(nèi)涵和外延大大拓展,極富時代特征,也高度體現(xiàn)全民意志。
今年4月15日,是國家安全教育的特殊時間節(jié)點,在這一值得關(guān)注和重視的首個中國國家安全教育日,重溫國家安全主題,強化公民使命,富有現(xiàn)實意義。國家安全關(guān)系每一個人,沒有國家的安全,難言公民個體的安全與保障。公眾也深有體會,在一些國家頻頻發(fā)生暴恐事件,嚴(yán)重威脅國家安全,同時也直接威脅到公民個體安全。反之,國家安全有保障,則社會安寧穩(wěn)定,公眾安全幸福指數(shù)就高。觀諸那些對暴力恐怖“杯弓蛇影”的西方國家,公民在個人家庭安全上無不人人自危,這正是國家安全喪失且沒有妥善處理的表現(xiàn)。
加大國家安全教育,主題教育日就是一個重要抓手。在我國首個國家安全教育日,各級黨委政府應(yīng)以堅強的責(zé)任感和使命感努力營造教育宣傳國家安全的氛圍,以高度的自覺將宣傳教育活動抓好抓實。
雖然,國家安全教育日只有一天,但安全問題卻每時每刻都值得高度重視。在本質(zhì)上,國家安全是一個“公共產(chǎn)品”,它關(guān)系民生,關(guān)系國家穩(wěn)定,關(guān)系社會長遠(yuǎn)發(fā)展。從這個意義上說,維護國家安全既是國家責(zé)任也是公民責(zé)任。讓國家安全意識深入人心,并成為公眾習(xí)慣,應(yīng)是全社會的期待。