新版黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂改變了哪些

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*政治局7月26日召開(kāi)會(huì)議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,主要議程是,*政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。

黨的十八屆六中全會(huì)的議程設(shè)置,表明了*堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心,釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號(hào)!按蜩F還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。從這個(gè)意義上說(shuō),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,其中一個(gè)很重要的體現(xiàn)就是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。這既是馬克思主義政黨的一貫要求,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),更是增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性的重要利器。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),形成適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架,使黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)更加鞏固。制度本身帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)問(wèn)題上,信任不能代替監(jiān)督,管長(zhǎng)遠(yuǎn)還得靠制度。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,最根本的利器是制度。

新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨陸續(xù)制定頒布了一批重要黨內(nèi)法規(guī),初步形成了黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架,為管黨治黨、治國(guó)理政提供了重要制度保障。新形勢(shì)下,黨的建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。放眼現(xiàn)實(shí),目前的黨內(nèi)監(jiān)督條例是2003年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。不可否認(rèn),自施行以來(lái),對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。但伴隨著時(shí)代的演進(jìn)、實(shí)踐的發(fā)展、形勢(shì)的要求和情況的變化,《條例》中一些與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。比如監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng),等等。

要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)修改完善黨風(fēng)廉政法規(guī)制度。特別是黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以來(lái),對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。再加之,這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),要求我們必須把近年來(lái)實(shí)踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面,重新加以修訂、補(bǔ)充和完善,以實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理,為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)支撐。基于此,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例時(shí)機(jī)成熟,條件具備,不容拖延。

我們有理由相信,伴隨著黨內(nèi)監(jiān)督條例與時(shí)俱進(jìn)的修訂和完善,必將為全面從嚴(yán)治黨、深化標(biāo)本兼治發(fā)揮出重要的利器作用,為助力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、為推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬走向深入注入強(qiáng)動(dòng)力。

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