年農(nóng)田水利條例調(diào)整了什么

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2016《農(nóng)田水利條例》調(diào)整了什么呢?近日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《農(nóng)田水利條例》。在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上，水利部副部長田學(xué)斌、水利部農(nóng)村水利司司長王愛國就《條例》制定情況做了詳細介紹。

一是明確了農(nóng)田水利工作的基本原則。規(guī)定發(fā)展農(nóng)田水利堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重;

二是建立了農(nóng)田水利規(guī)劃制度。規(guī)定編制農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水土資源供需平衡等因素，廣泛征求基層組織和農(nóng)民的意見;

三是強化了農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。規(guī)定縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排農(nóng)田水利工程建設(shè)，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量負責(zé)，強化有關(guān)部門和基層組織對工程質(zhì)量的監(jiān)督;

四是完善了農(nóng)田水利工程運行維護機制。區(qū)分不同情況規(guī)定了工程運行維護主體和維護責(zé)任，建立了運行維護經(jīng)費合理負擔(dān)機制，規(guī)定占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以補償;

五是規(guī)范了農(nóng)田灌溉與排水管理。規(guī)定農(nóng)田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，合理確定水價，加強水質(zhì)監(jiān)測、控制農(nóng)業(yè)面源污染，鼓勵推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)和措施;

六是規(guī)定了保障扶持措施。規(guī)定農(nóng)田水利工程建設(shè)實行政府投入和社會力量投入相結(jié)合的方式，鼓勵社會力量投資建設(shè)農(nóng)田水利工程，國家從金融信貸、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、技能培訓(xùn)等方面對農(nóng)田水利發(fā)展給予扶持。此外，還針對有關(guān)違法行為設(shè)定了嚴格的法律責(zé)任。

田學(xué)斌強調(diào)，本次《農(nóng)田水利條例》將建管并重作為發(fā)展農(nóng)田水利基本的原則，同時采取四個方面的措施：

第一，明確管護的主體，新建的工程按照"先建機制、后建工程"的要求落實管護主體。

第二，要落實管護責(zé)任。通過進一步明晰小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，推行"兩證一書一臺賬"的制度來明確各個方面的管護責(zé)任。

第三，保障管護的經(jīng)費，按照國家財政適當(dāng)補助，水費計提以及工程所有者、使用者分攤的方式，建立一種農(nóng)田水利工程管護經(jīng)費的合理負擔(dān)機制。

第四，進一步提高基層管理和服務(wù)的能力，進一步健全農(nóng)村水利基層服務(wù)組織和服務(wù)體系，發(fā)揮基層水利服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督和管理的作用。