江蘇省少數(shù)民族權益保障條例全文

《江蘇省少數(shù)民族權益保障條例》

第一條為了保障少數(shù)民族的合法權益，維護和發(fā)展平等、團結、互助的*民族關系，促進各民族的共同繁榮，根據(jù)憲法及有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱的少數(shù)民族，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國家正式認定的除漢族以外的各民族。

第三條少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。

少數(shù)民族公民的合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

第四條民族工作是地方各級人民政府工作的一個組成部分。地方各級人民政府應當加強領導，各有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)積極做好民族工作。

縣級以上地方各級人民政府民族事務部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作，負責督促和檢查本條例的貫徹實施。

第五條地方各級國家機關應當經(jīng)常對各族公民進行愛國主義、集體主義、*、民主法制和民族政策、民族團結教育。

新聞出版、影視廣播、文化等部門應當做好有關法律、法規(guī)和民族政策的宣傳工作。

各族公民應當互相幫助，加強團結，共同進步，自覺維護祖國統(tǒng)一和社會安定。

第六條省和有一定數(shù)量少數(shù)民族人口的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民代表大會，應當有少數(shù)民族代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊�表大會每一位代表所代表的人口�?shù)。

第七條地方各級人民政府應當重視少數(shù)民族干部工作，有關部門應當制定計劃，落實具體措施，選拔和培訓德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。

少數(shù)民族人口較多的地方，其人民政府以及與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活關系密切的部門或者單位的領導成員中應當有少數(shù)民族公民。

第八條國家機關錄用工作人員、企業(yè)事業(yè)單位錄(聘)用職工時，不得以生活習俗不同等為由拒絕錄(聘)用少數(shù)民族公民。

第九條少數(shù)民族人口占總人口百分之三十以上的鄉(xiāng)，可以按照規(guī)定申請設立民族鄉(xiāng);特殊情況的，可以略低于這個比例。

民族鄉(xiāng)的建立，由省人民政府決定。

民族鄉(xiāng)的名稱，以地方名稱加民族名稱確定。

民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中，應當盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員。

第十條禁止任何破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

禁止歧視少數(shù)民族。嚴禁在各類出版物、廣播、電影、電視、音像、文藝演出和其他活動中出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族，傷害民族感情的語言、文字和圖像。

第十一條少數(shù)民族人員受到歧視、侮辱，有權向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉，有關國家機關應當依法調(diào)查處理。

少數(shù)民族公民在維護自己合法權益的同時，必須遵守國家法律、法規(guī)，維護社會秩序。

第十二條凡發(fā)生涉及民族關系的事件，當?shù)厝嗣裾�府和有關部門應當及時采取有效措施，依法妥善處理。

第十三條地方各級人民政府制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，應當充分考慮少數(shù)民族的特點和需要，幫助少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)和文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。

少數(shù)民族在國家的幫助下，應當自力更生，艱苦奮斗，增強自我發(fā)展能力。

第十四條地方各級人民政府在分配扶貧資金和物資、開展科技扶貧、興辦社會福利事業(yè)等方面，應當對少數(shù)民族提供優(yōu)惠條件;對少數(shù)民族中的貧困戶，應當在生產(chǎn)和生活方面優(yōu)先給予照顧和救濟。

第十五條民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在核定民族鄉(xiāng)財政收支基數(shù)和編制財政預算時，應當給民族鄉(xiāng)安排一定的機動財力，鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分，應當全部留給民族鄉(xiāng)周轉使用。

民族鄉(xiāng)財政發(fā)生困難時，省、市區(qū)的市、縣(市)財政應當適當給予補貼。在分配支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和其他專項資金時，應當照顧民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占百分之三十以上的民族聚居村。

第十六條地方各級人民政府應當扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，解決困難，提高經(jīng)濟效益和社會效益：

(一)民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占百分之三十以上的民族聚居村辦的企業(yè);

(二)少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè);

(三)少數(shù)民族投資額占百分之五十以上的企業(yè);

(四)以少數(shù)民族為主要服務對象的國家確定的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)及從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務的國有、集體企業(yè)。

第十七條對第十六條所列企業(yè)，金融部門應當在信貸資金上給予支持，財政部門可以根據(jù)企業(yè)的實際需要和條件，給予貸款貼息。

對第十六條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務機關應當依法給予減稅、免稅照顧;財政部門可以按照其上交所得稅的一定比例予以返還。

第十八條國家投入給少數(shù)民族的各項扶持專項資金和臨時性補助專款，應當及時到位、�？顚Ｓ�;任何單位和個人不得截留、扣減或者挪用。

第十九條地方各級人民政府對外省少數(shù)民族公民在本地興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營活動的，應當提供便利條件，予以支持，保護其合法權益。同時，應當加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理。

少數(shù)民族流動人員應當自覺遵守國家的法律、法規(guī)，服從當?shù)厝嗣裾�府及有關部門的管理。

第二十條在少數(shù)民族人口較多的地方，可以根據(jù)實際情況，建立民族學校，其審批程序按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條轄有民族鄉(xiāng)的或者少數(shù)民族人口較多的設區(qū)的市、縣(市)，在安排教育經(jīng)費、配置師資力量和教學設施等方面，對民族學校應當給予適當照顧，幫助改善辦學條件，提高教育質量。

民族學校的民辦教師經(jīng)考核合格后，應當優(yōu)先轉為公辦教師。

第二十二條地方各級人民政府應當鼓勵和幫助少數(shù)民族公民接受教育。

普通高中、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中對少數(shù)民族考生可以適當降低錄取分數(shù)線。高等學校在招收新生時，應當按照國家有關規(guī)定對少數(shù)民族考生給予適當照顧。

第二十三條地方各級人民政府應當根據(jù)實際情況，幫助少數(shù)民族開展具有民族特色和健康的文化、藝術、體育活動。

第二十四條少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風俗習慣的自由，任何單位和個人不得干涉。

賓館、旅社、招待所及其他公共場所，不得以風俗習慣和語言不同為由而拒絕接待少數(shù)民族公民。

第二十五條地方各級人民政府應當把清真飯店、清真食品網(wǎng)點建設納入城市商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃，合理布局，滿足清真食品供應的需要。拆遷清真飲食供應點房屋，應當不低于原使用面積，就近安排，保證其正常經(jīng)營。

第二十六條地方各級人民政府商業(yè)行政主管部門，應當加強對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)的管理和服務。

第二十七條凡經(jīng)營清真食品的廠(車間)店(攤)，一律懸掛清真標志牌。清真標志牌由省民族事務部門統(tǒng)一監(jiān)制，由當?shù)厣虡I(yè)行政主管部門會同民族事務部門發(fā)放。清真標志牌不得轉讓、借用或者偽造。

任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售假冒的清真食品。

第二十八條清真食品的生產(chǎn)和主要制作人員中，應當配備有關少數(shù)民族的人員。

第二十九條對有清真飲食習慣的少數(shù)民族人員較多的機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位，應當設清真灶。沒有條件設立的單位，應當按照規(guī)定發(fā)給清真伙食補助費。

接待有清真飲食習慣的少數(shù)民族的賓館(飯店)、醫(yī)院，應當設清真灶，或者配備專用的清真飲具、餐具、設清真席。

第三十條地方人民政府應當按照國家有關規(guī)定，對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族妥善安排墓地，并且采取措施加強少數(shù)民族的殯葬管理和服務;對少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的，應當給予支持。

第三十一條地方人民政府在少數(shù)民族的主要傳統(tǒng)節(jié)日期間，應當按照國家規(guī)定對有關少數(shù)民族職工放假并照發(fā)工資;對其特需商品的供應，應當作適當安排。

第三十二條少數(shù)民族公民有宗教信仰的自由，其合法的宗教活動受法律保護。任何組織和個人不得強制少數(shù)民族公民信仰或者是不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的少數(shù)民族公民。

禁止利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動。

第三十三條對為民族團結進步事業(yè)做出顯著成績和貢獻的集體或者個人，地方各級人民政府應當給予表彰、獎勵。

獲得全國和省級民族團結進步先進稱號的個人，按照國家和省有關規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

第三十四條違反本條例第十條規(guī)定，由有關部門責令其停止違法行為，沒收并妥善處理有關制品，處以五千元以下罰款;對直接責任人，責令其作出補救措施，并視其情節(jié)輕重給予行政處分。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條違反本條例第十二條規(guī)定，對處理不及時或者處理不當造成嚴重后果的，由當?shù)鼗蛘呱霞壢嗣裾�府給予有關人員行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法查處。

第三十七條違反本條例其他有關規(guī)定的，有關部門應當責令其停止違法行為，并由本單位或者上級有關部門給予直接責任人批評教育或者行政處分;給少數(shù)民族公民造成損失的，應當承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以在法定期限內(nèi)依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條本條例自公布之日起施行。