云南計劃生育條例解讀

25日，省十二屆人大常委會第二十次會議表決通過的新版《云南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱新《條例》)明確：10月1日開始，自2002年起執(zhí)行了13年的老條例就此廢止，新版條例正式實施。

夫妻雙方或一方為獨生子女、農(nóng)村居民，或獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的，經(jīng)批準可以生育第二個子女。

修訂后的條例中規(guī)定，計劃生育工作實行目標管理責(zé)任制度和計劃生育一票否決制度。條例設(shè)專章對生育調(diào)節(jié)內(nèi)容作出規(guī)定，明確鼓勵公民晚婚晚育，少生優(yōu)育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合本條例規(guī)定的，經(jīng)批準可以再生育。

夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的，一對夫妻生育一個子女。有夫妻雙方或者一方是獨生子女的;夫妻雙方結(jié)婚滿五年因不孕不育癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;夫妻雙方都是歸國華僑或者港、澳、臺同胞，回內(nèi)地定居時間不滿六年、現(xiàn)居住在本省的，以及夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族等以上情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以生育第二個子女。

農(nóng)村居民被錄用為國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式職工的，按照城鎮(zhèn)居民身份執(zhí)行計劃生育政策。夫妻雙方或者一方為農(nóng)村居民，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以生育第二個子女。少數(shù)民族農(nóng)村居民按照本條例規(guī)定已生育二個子女后，有夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族;夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族這兩種情形之一的，夫妻雙方可以提出申請，經(jīng)批準可以再生育一個子女。夫妻一方或者雙方為再婚的，再婚前雙方依法生育子女或者依法收養(yǎng)子女合計不超過兩個的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以再生育一個子女，但復(fù)婚夫妻除外。依法生育子女中，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長為正常勞動力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾，經(jīng)批準可以再生育一個子女，但合計生育數(shù)不能超過三個。

條例還確定男方25周歲、女方23周歲以上的公民，依法登記初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的工作人員晚婚的，在國家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;晚育的，除按照國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》休假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方給予護理假15天;在產(chǎn)假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的，給予女方增加產(chǎn)假30天。按照本條例規(guī)定再生育的，按照國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》休假。