巢湖市征兵工作實(shí)施辦法

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巢湖市人民政府文件

巢政〔2015〕124號(hào)

關(guān)于印發(fā)《巢湖市征兵工作實(shí)施辦法》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
  《巢湖市征兵工作實(shí)施辦法》已經(jīng)9月22日市政府第23次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
   
  
  
  
   二?一二年十月八日

巢湖市征兵工作實(shí)施辦法

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)兵役法》,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),促進(jìn)征兵工作步入規(guī)范化、法制化軌道,根據(jù)《安徽省征兵工作條例》和安徽省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的意見(jiàn)》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民。
  第三條 依照法律服兵役是每個(gè)公民應(yīng)盡的光榮義務(wù),依法做好征兵工作是政府職責(zé),是全社會(huì)的共同責(zé)任。
  第四條 本市征兵工作在上級(jí)兵役機(jī)關(guān)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市人民政府征兵辦公室組織實(shí)施。
  市人民政府征兵辦公室由市宣傳、公安、教育、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、人社、交通、監(jiān)察、法制等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成。
  第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)組,行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),對(duì)征兵工作負(fù)總責(zé);其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及組織的征兵工作,應(yīng)指定一個(gè)部門(mén)或?qū)H素?fù)責(zé)。
  第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)將征兵宣傳納入國(guó)防、法制教育規(guī)劃,每年9月份為征兵工作集中宣傳月。
  宣傳、廣電部門(mén)要在新聞媒體重要版面和黃金時(shí)段義務(wù)開(kāi)展征兵宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極開(kāi)展征兵宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村(居)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
  第七條 市征兵辦公室建立征兵工作網(wǎng)(與市國(guó)防教育網(wǎng)合并),公布國(guó)家和省、市征兵政策及工作流程,辦理網(wǎng)上應(yīng)征報(bào)名,解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。
  第八條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)將征兵工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等組織所需征兵工作經(jīng)費(fèi),由各單位足額保障。
  第九條 兵役登記由市人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立兵役登記站負(fù)責(zé)實(shí)施。
  第十條 適齡公民應(yīng)當(dāng)在收到兵役機(jī)關(guān)通知后,按照法律規(guī)定和兵役機(jī)關(guān)通知的要求,持本人居民身份證、戶(hù)口簿、學(xué)歷證明到戶(hù)籍所在地的兵役登記站進(jìn)行兵役登記。因特殊情況本人不能到場(chǎng)登記的,可以委托親屬或者所在單位代為登記并如實(shí)反映本人真實(shí)情況,不得隱瞞或弄虛作假。
  第十一條 每年9月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處完成本轄區(qū)年滿(mǎn)17周歲(當(dāng)年12月31日前)男性公民的兵役登記。
  兵役登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)征公民進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化審查,擇優(yōu)確定當(dāng)年預(yù)定征集對(duì)象。
  第十二條 預(yù)定征集對(duì)象離開(kāi)戶(hù)籍所在地一個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)向其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道武裝部報(bào)告去向和聯(lián)系方法,其直系親屬及所在單位應(yīng)當(dāng)按照兵役機(jī)關(guān)通知要求督促其按時(shí)返回參加應(yīng)征。
  第十三條 應(yīng)征公民的體格檢查工作,在市人民政府征兵辦公室具體安排和指導(dǎo)下,由市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
  第十四條 負(fù)責(zé)體格檢查工作的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,保證新兵體檢質(zhì)量。
  第十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)市人民政府征兵辦公室下達(dá)的進(jìn)站體檢任務(wù)數(shù),從預(yù)定征集對(duì)象中擇優(yōu)確定參加體格檢查的人員。
  第十六條 應(yīng)征公民的政治審查工作,在市人民政府征兵辦公室具體安排和指導(dǎo)下,由市公安部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
  第十七條 應(yīng)征公民的政治審查實(shí)行村(居)委初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和公安派出所審查,市人民政府征兵辦公室復(fù)審的三級(jí)政審和聯(lián)審、互審機(jī)制。
  第十八條 應(yīng)征公民參加體格檢查和政治審查期間應(yīng)當(dāng)視為出勤,所在單位不得扣減其工資、獎(jiǎng)金和福利,不得以此為由予以辭退或者解除勞動(dòng)合同。
  第十九條 應(yīng)征青年從外地返鄉(xiāng)參加征兵體檢、政審的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照每人200-500元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)或發(fā)放補(bǔ)貼。
  第二十條 征兵體格檢查和政治審查實(shí)行崗位責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。參加體格檢查和政治審查的工作人員,從事征兵工作期間,在原單位應(yīng)享受的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。
  第二十一條 市人民政府征兵辦公室實(shí)行集體審定新兵,擇優(yōu)批準(zhǔn)入伍人員并張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
  第二十二條 革命烈士和傷殘軍人的子女、兄弟姐妹,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。
  第二十三條 被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民,由市人民政府征兵辦公室發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書(shū)》,辦理入伍手續(xù)。
  第二十四條 對(duì)部隊(duì)按規(guī)定退回的新兵,由市人民政府征兵辦公室辦理注銷(xiāo)入伍手續(xù)。原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的,應(yīng)準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職;屬于入伍后拒絕服兵役被部隊(duì)退兵的,按照本辦法第三十六條規(guī)定執(zhí)行。
  第二十五條 義務(wù)兵及其家屬應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重。義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,享受下列優(yōu)待:
 。ㄒ唬┢浼彝ビ墒腥嗣裾l(fā)給優(yōu)待金,全市義務(wù)兵優(yōu)待金實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相應(yīng)提高。義務(wù)兵家屬憑《應(yīng)征公民入伍通知書(shū)》到民政部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),享受軍屬待遇。
 。ǘ┤胛榍笆寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口的,其通過(guò)承包方式取得的土地、山林等使用權(quán)予以保留,原集體所有土地或房屋被征收的,應(yīng)當(dāng)按照原集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以補(bǔ)償安置。
  (三)入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或其他組織的,由原單位發(fā)給離職前及當(dāng)月的全部工資、獎(jiǎng)金以及各種補(bǔ)貼,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇。
 。ㄋ模┰赓U公房的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)予以保留。
 。ㄎ澹┏擎(zhèn)義務(wù)兵服現(xiàn)役期限視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
 。┓燮陂g榮獲榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和二等功(含)以上的,除部隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)外,市民政部門(mén)根據(jù)立功證書(shū)或喜報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn):授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,獎(jiǎng)勵(lì)8000元;榮立一等功的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;榮立二等功的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;榮立三等功的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位給予800元獎(jiǎng)勵(lì),被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,給予300元獎(jiǎng)勵(lì)。
  第二十六條 義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,憑兵役機(jī)關(guān)服預(yù)備役登記證明,由市人民政府按照國(guó)家、省和市規(guī)定予以接收、安置和優(yōu)待:
 。ㄒ唬⿲侔仓脤(duì)象的,待安置期間發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi);安置工作結(jié)束后,發(fā)給安置補(bǔ)助金,并在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)稅收等方面享受上級(jí)規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
 。ǘ┯墒腥松纭⒚裾块T(mén)免費(fèi)組織就業(yè)培訓(xùn),具體培訓(xùn)人數(shù)、項(xiàng)目由市兵役機(jī)關(guān)、人社和民政部門(mén)共同確定,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
 。ㄈ﹫(bào)考機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和各類(lèi)學(xué)校時(shí),在同等條件下優(yōu)先錄用;在進(jìn)村(居)兩委班子時(shí)同等條件下給予優(yōu)先考慮。
  (四)入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的,原單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項(xiàng)待遇。
  第二十七條 政府鼓勵(lì)應(yīng)征青年到艱苦地區(qū)服役。對(duì)于進(jìn)藏服役的義務(wù)兵,優(yōu)待金和貨幣化安置補(bǔ)償金各增加100%;對(duì)于赴新疆或其它高原、艱苦地區(qū)部隊(duì)服役的義務(wù)兵,優(yōu)待金和安置補(bǔ)償金各增加30--80%(具體根據(jù)當(dāng)年征集任務(wù)由市征兵領(lǐng)導(dǎo)組審定批準(zhǔn))。
  第二十八條 廣泛開(kāi)展上門(mén)送喜報(bào)、節(jié)日慰問(wèn)、幫扶烈軍屬等擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。市民政部門(mén)每年根據(jù)全市應(yīng)征入伍人數(shù),制作“光榮軍屬”牌匾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道于當(dāng)年春節(jié)前送達(dá)軍屬家庭。
  第二十九條 義務(wù)兵優(yōu)待金和退役安置補(bǔ)助金支出列入市財(cái)政預(yù)算,具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法,由市人武部會(huì)同市民政、財(cái)政部門(mén)另行制定。
  第三十條 在征兵工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,每年由市人民政府予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),具體工作由市人民政府征兵辦公室實(shí)施。
  第三十一條 被合肥市以上(含)人民政府或征兵辦公室評(píng)為征兵工作先進(jìn)單位的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;單位行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)武部長(zhǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。被市人民政府評(píng)為征兵工作先進(jìn)單位的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;單位行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)武部長(zhǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;被市以上(含)人民政府或征兵辦公室評(píng)為征兵工作先進(jìn)個(gè)人的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
  第三十二條 有下列情形之一的單位和個(gè)人,不得被評(píng)為市級(jí)綜合先進(jìn):
  (一)未能完成當(dāng)年征兵命令任務(wù)的(含省、市下達(dá)的機(jī)動(dòng)指標(biāo));
 。ǘ┮驀(yán)重失職、違紀(jì)出現(xiàn)責(zé)任性退兵的;
 。ㄈ┱鞅绦虿灰(guī)范、不透明,廉潔征兵政策不落實(shí),群眾反映較差的;
  (四)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告不及時(shí)、處理不正確,造成負(fù)面影響和工作嚴(yán)重失誤的。
  第三十三條 征集任務(wù)由市人民政府征兵辦公室按照戶(hù)籍人口、適齡青年比例、雙合格青年學(xué)歷分布以及上級(jí)追加數(shù)確定。對(duì)當(dāng)年沒(méi)有完成征集任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,由市人民政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng),分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)武部長(zhǎng)在全市征兵大會(huì)上作檢查;連續(xù)二年沒(méi)有完成任務(wù)的,對(duì)行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和專(zhuān)武部長(zhǎng)進(jìn)行效能責(zé)任追究。征集任務(wù)以市征兵辦公室最終確定的數(shù)字為準(zhǔn)。
  第三十四條 對(duì)未完成征兵任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,每少1人處以10000元的經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)超額完成征兵任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,每超1人獎(jiǎng)勵(lì)10000元。
  第三十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織有下列情形的,視作拒絕完成征兵任務(wù)、妨害征兵工作,由市人民政府責(zé)令限期改正,并作如下處理:
 。ㄒ唬┚懿唤邮苷鞅ぷ魅蝿(wù),執(zhí)行命令指示不堅(jiān)決,工作失職,造成嚴(yán)重后果的,處以25000元罰款;
 。ǘ┱鞅ぷ鹘M織不力,送站體檢人數(shù)達(dá)不到要求的,每少一人經(jīng)濟(jì)處罰2000元;體格合格人數(shù)達(dá)不到征集任務(wù)數(shù)120%的,每少1人經(jīng)濟(jì)處罰5000元。同時(shí)對(duì)單位行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)武部長(zhǎng)各給予1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道走訪(fǎng)調(diào)查不細(xì),致使有隱性病史和行為上有劣跡的青年被征入部隊(duì),造成身體和政治責(zé)任退兵的,每出現(xiàn)一人處以10000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
  第三十六條 公民有下列行為的,由市人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,作如下處理:
  (一)適齡公民不參加兵役登記,拒絕參加體格檢查的,處以500元罰款;
 。ǘ┦腥嗣裾鞅k公室定兵后,拒絕、逃避服兵役的,處以4000元罰款,并由個(gè)人及其家庭承擔(dān)征兵中產(chǎn)生的費(fèi)用(含體檢、政審和處理事件所需費(fèi)用);
 。ㄈ┍慌鷾(zhǔn)服現(xiàn)役的新兵,在入伍90天內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)或逃離部隊(duì),經(jīng)教育不改的,處以4000元的罰款,并由個(gè)人及其家庭承擔(dān)處理退兵的全部費(fèi)用(含體檢、政審、運(yùn)輸和處理事件所需費(fèi)用)。
  有以上行為的公民,兩年內(nèi)不得被錄取為國(guó)家公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員、國(guó)有企業(yè)職工,不得出國(guó)、出境或者升學(xué)。
  第三十七條 每年3月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)市人民政府征兵辦公室的要求足額收繳罰款,市人民政府征兵辦公室同時(shí)核定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的獎(jiǎng)罰,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政部門(mén)結(jié)算兌現(xiàn)。
  第三十八條 公民不得有下列行為:
 。ㄒ唬 阻礙征兵工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
 。ǘ 采取毆打、限制人身自由等方法阻撓適齡公民參加兵役登記、體格檢查或者應(yīng)征入伍的;
 。ㄈ 在征兵體檢過(guò)程中,采取隱瞞事實(shí)的方法影響體檢結(jié)果,并鼓動(dòng)他人逃避兵役義務(wù)的;
 。ㄋ模┢渌麛_亂征兵工作秩序行為的。
  有上述行為之一的,情節(jié)顯著輕微的,給予批評(píng)教育;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十九條 征兵工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者主管部門(mén)依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 。ㄒ唬┰隗w格檢查、政治審查工作中,把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假或者唆使他人弄虛作假的;
  (二)違反規(guī)定擅自辦理入伍手續(xù)的;
 。ㄈ┽咚轿璞住⑹帐苜V賂的;
 。ㄋ模┢渌`反兵役法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。
  第四十條 市人民政府依照有關(guān)兵役法律、法規(guī)及本辦法實(shí)施的行政處罰,由市人民政府征兵辦公室具體辦理。
  第四十一條 本辦法由市人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)解釋。
  第四十二條 本辦法自頒布之日起施行,有效期兩年。
  
  
  
  
  

抄:市委各部門(mén),市人大辦、政協(xié)辦,市法院、檢察院,市人武部。
巢湖市人民政府辦公室
9月30日印發(fā)


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